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2017年03月15日 星期三
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荷蘭民粹抬頭 歐盟風雨飄搖

荷蘭極右自由黨在今天舉行的大選,可望成為最大黨或第二大黨,雖受制度所困而難以執政,惟歐洲各地民粹風潮勢更受鼓動,既影響將舉行的法德意大選,亦令歐盟更舉步維艱。

去年英國脫歐公投和美國大選均發生「黑天鵝」事件,外界擔心下一隻黑天鵝是有「荷版特朗普」之稱的荷蘭自由黨黨魁威爾特斯,但事實應非如此,底因有二。

受制選舉制度 「特朗普」難執政

首先,各界已做好風險準備,面對自由黨或成荷蘭第一大黨,故再難言是黑天鵝。更重要的是荷蘭國會選舉採取比例代表制,從來沒政黨可單獨上台執政;目前各黨支持率亦不逾17%,即使自由黨得票率最高,相信距取得國會話事權的76席仍遠,須組聯合政府,令極端主張難以落實,更何況各主流政黨已表明拒與自由黨合作,故威爾特斯當首相的機會甚微。

荷蘭民粹主義抬頭,非關經濟,而是社會問題。當地失業率處5年低位,經濟基調勝過其他歐盟國家,選民關心的是移民湧入搶福利,大量伊斯蘭移民又衝擊當地文化習俗,令向來包容性強的荷蘭人也受不了,自由黨趁機鼓動選民,令主流政黨也要向右轉,首相呂特日前禁止土耳其部長入境參加土耳其裔就土國修憲公投的集會,是最佳明證。

歐選舉前哨戰 助法極右選情

大選將可能出現自由黨得票最多卻無法執政的結果,但作為稍後法國、德國和意大利大選前哨戰,自由黨佳績勢鼓動全歐民粹政黨,即時為法國極右翼國民陣綫在下月大選打強心針。即使法國左右兩翼聯手阻止極右國民陣綫上台,對法國和歐盟來說仍非好事。

首先,假如民粹主義政黨成為國會最大黨,卻因受其他黨派抵制而無法上台執政,支持者勢必反彈,社會將更撕裂,而政府為迎合民情,今後施政時惟有更靠向民粹方向。

其次,民粹政黨即使不能執政,但透過選舉檢視過實力,證明他們已形成了一股不可侮力量,未來勢對歐洲各國處理難民、歐豬債務和其他問題上施加重壓,相信包括德國在內亦不得不對這些壓力作一定讓步。

短期而言,在處理希臘債務危機時,民粹政黨勢必反對用本國的錢去打救外國;中長期而言,各地極右組織或組反歐大聯盟,令歐盟在應對危機、修補漏洞、向前發展各方面都遇阻力,在在令歐盟體制更風雨飄搖。

欄名: 社評
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