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2017年07月04日 星期二
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國是港事
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林鄭防政治炸彈 須摸石過河

「暮鼓晨鐘,猶如當頭棒喝。」國家主席習近平於特區政府官員宣誓就職的一番話,敲醒了現屆特首林鄭月娥和她的管治團隊,正式跟蜜月期作道別,因為他們甫上任便背負着四方八面的期望,如何恰當地滿足不同眾多持分者並在他們之間取得平衡,將會是現屆特區政府的最大挑戰。

修補行政立法 接京4大任務

有別於其他城市的首長,行政長官身份特殊,須分別向中央和港人負責。在習近平主席的演辭中,凸顯了現屆政府需要優先處理的政治任務,包括針對維護國家安全的《基本法》第二十三條立法、落實對公職人員和青少年的憲法和《基本法》教育、把握大灣區和一帶一路的發展機遇及營造和諧穩定的社會環境。

簡而言之,以上4項是中央政府考核特首政績的清單,當林鄭月娥到北京述職時需要清楚交代這4項任務的完成進度,以換取中央政府的充分信任和高度評價。

上屆特區政府跟非建制陣營那種「有你無我」的敵對關係,促成了社會上的嚴重撕裂,各界人士都對林鄭寄予厚望,冀盼她的上任能打破現時繃緊的行政立法關係。然而,政治從來都是一筆赤裸裸的交易。在議席嚴重傾向到建制陣營,行政機關又未見非建制蹤影的現實下,非建制陣營又有甚麼誘因支持特區政府施政?

以爭取立法會在暑假休會前批出額外的50億元教育經常性開支為例,非建制陣營大可以拉布或其他不合作的方式將撥款拉倒,以重挫特區政府的管治威信。面對非建制陣營內錯綜複雜的關係及眼花撩亂的政治訴求,林鄭如何憑她的政治手腕及手上的政治籌碼跟他們討價還價?

慎解房屋問題 勿急於大改革

又如房屋問題延續至今已發酵到足以危及社會安寧的境地,林鄭如何率領負責土地發展的官員在盡快增加房屋供應之餘又不至於對樓市帶來極大震盪?政府每年透過賣地為庫房帶來巨大收益,亦是調整土地政策需要顧慮的關鍵因素,上屆政府推出各項針對樓市過熱情況所實施的「辣招」會否持之以恒更是全城的焦點。現屆政府在籌謀如何縮短公屋輪候時間、試行「港人首置上車盤」及引入公私營合作模式興建等房屋政策時務必要步步為營,切忌「好心做壞事」,重蹈當年「八萬五」的覆轍。

猶幸林鄭的管治團隊大多由舊班子或公務員過渡,在「沒寄厚望便沒失望」的氛圍下,各個司局長官員能暫免受到人身攻擊,釋出時間處理當前的政務。然而,「樹欲靜而風不息」,各個決策局的副局長及政治助理人選將會是下一個烽煙四起的地方。奉勸林鄭在局勢未見明朗的情況下應緊遵「摸着石頭過河」的法則,現階段不宜推出翻天覆地的改革,否則倘若因誤中政治炸彈而自削管治威信,屆時要力挽狂瀾也不是一句「好打得」能招架得住。

撰文:
王偉傑 新思維執委、政賢力量評論員
欄名: 中產階級心聲
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特首林鄭月娥(中)上任後首次落區,探訪長者家庭,了解需要。(資料圖片)
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