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環球兼職成風 自願抑或被迫?

香港勞動適齡人口萎縮在即,勞工及福利局發現兼職工正呈升勢,新任局長羅致光聲言要徹查原因,冀釋放更多勞動力。

2011年,本地有12.8萬人「炒散」,去年已升逾17%至15萬,羅致光受訪時直指需要研究,箇中原因是長者退休不再任全職,主婦、單親父母新投入職場,抑或是科技發展所致。

凡事皆有正反兩面,長者退下火綫,固然可以是退休頤養天年,但受年齡歧視找不到長工,也屢有聽聞;科技發展促成了Uber、Deliveroo等零工經濟(Gig Economy)新工作,亦有公司投資自動點餐機等硬件,降低薪酬負擔。一如局長所言,港府需要了解大勢,方可訂定健全的政策。

日企為省成本 取締全職

兼職工增加是環球大勢,海外來說,經濟疲弱是緣起,最終卻有可能成為縈繞不去的「新常態」。自1990年代初資產泡沫爆破後,大量日本公司看中兼職、合約工薪酬、工時有彈性,大量取締全職職位來壓低成本。據厚生勞動省數字,相關散工去年佔就業市場高達37.5%,較10年前再升4.5個百分點,首相安倍晉三也曾承認「兩軌」職場的問題,憂慮非長工的生活受低工資及變數拖累。

金融海嘯後,美國復甦相對迅速,但截至去年3月,多達610萬人想找長工卻被迫當兼職,較2007年的420萬人仍高近半,連聯儲局主席耶倫都連番警告人數太多。諮詢公司麥肯錫的研究亦指,歐美約3成Gig Economy從業員為生活所迫入行,又或本身更偏好傳統長工。

加州大學洛杉磯分校經濟學教授Chris Tilly指,兼職工職責堪比全職工,薪酬卻較低,更易遭裁撤之餘亦缺乏醫療保障。前美國總統奧巴馬於2015年初,要求巨擘向每周工作30小時以上員工提供醫保,結果Walmart、Home Depot等紛紛降低員工工時來逃避要求,導致兼職工高企不下。

主婦為平衡家務及生計,兼職無疑有一定吸引力,但樂施會上月公布的調查發現,本地以女性為主的低收入散工中,逾8成無勞工保障,有僱主會扣鐘令員工無法得到法定福利,也有迫員工「假自僱」來逃避支付強積金。

社福開支 最終政府找數

現行勞工保障法例如最低工資,對打工仔孰好孰壞暫仍難論定,但不少國家都希望藉更嚴格規管填補漏洞,迫使僱主背負應有營運、社福開支,避免最終由政府找數。

美國聖荷西近月通過,坐擁合適技能的兼職工可享有「優先加鐘權」,首都華盛頓等逾30個城市兼職工年底可享有薪病假,法國明年起要Uber等平台協助支付意外保險,英國也正研究將假期、最低工資要求延伸至Gig Economy。港府探討兼職大勢時,自然也要多加斟酌參考。

撰文:
沈帥青
欄名: 港是港非
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本港兼職工正呈升勢,當局稱要徹查原因,冀釋放更多勞動力。(資料圖片)
本港兼職工正呈升勢,當局稱要徹查原因,冀釋放更多勞動力。(資料圖片)
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