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共享房屋解民困 放膽嘗試無損失

我任主席的香港社會服務聯會上星期宣布推出「社會房屋共享計劃」,為有需要的住戶提供過渡性房屋,預計將有1,000個基層家庭受惠。

計劃下業主把閒置單位交給非政府機構,繼而把這些單位租予有過渡住屋需要,包括在輪候公屋的家庭。我稍後會講述計劃的概念。

倡組合屋助過渡 惟意見分歧

社聯還正研究在閒置土地上興建貨櫃屋,這模式在歐洲已有,大都是用作學生宿舍和低成本房屋。傳媒上星期也報道,科學園和香港大學也有興趣在院校及園內試行類似的預製建築組合房屋。

這建議吸引了不少傳媒報道,也引起公眾和評論員頗多討論及反響,當中也有不少分歧。

一些意見認為類似的建議根本不足以解決房屋短缺的問題;另有意見指住房要與另外的家庭共享這概念本身已不人道,亦侮辱貧困人士。計劃有大業主和發展商的參與又引起有些人質疑他們背後的目的。組合屋想法又遭到抨擊,認為降低了社會的房屋質素。

但同時也有許多評論員支持這些建議。他們認同此乃臨時過渡措施,讓輪候公屋的家庭暫住二至三年,就算單位數目未必很多,但他們都很表示欣賞,因為每一點的幫忙、每一小步的付出,都能真正讓其他家庭改善生活。

雖然大眾對這計劃意見反應不一,在我看來這都是所謂「半杯水」的看法,是只剩半杯水要擔心,還是仍有半杯水所以很樂觀呢?

釋放閒置單位 發揮睦鄰精神

相信大家都同意香港房屋問題,特別對弱勢家庭而言特別嚴峻,也威脅到較年輕的中產人士對未來的追求。若現況持續下去,理論上可能會出現有一半人口未能在自己的城市負擔最基本房屋的荒謬情況。高樓價降低了家庭的購買力,而單位面積也細小得過分。這不只引起公眾憤怒,也激起人們對社會和政治的不滿情緒。

長遠而言,我們需要在尋覓和分配土地上作重大轉變,以確保能足夠供應可負擔和適切的房屋。與此同時,任何新建議也可一試。

社聯的社會房屋共享計劃理念是按現有非政府機構合作夥伴,與業主更好地善用閒置單位。這些單位閒置原因不一,有些業主可能在等待重建、有些則業主不願意花錢維修、有些業主怕遇上麻煩租客的風險。

這計劃獲政府支持,社聯負起中介角色把業主和非政府機構連在一起,再加上有公益金的撥款,及其他專業團體和人士都出力支持,讓項目發展更大規模、發揮更大效益。

社聯只接納符合法例要求的單位,另會安排簡單的裝修,租金水平不超過租戶入息25%。

共享計劃待擴展 解房屋問題

劏房的居住環境的確極為不理想,甚至有危險。房屋共享計劃希望讓這些家庭(一般為單親母親的家庭)可互相支持、甚至分擔一些家務,發揮睦鄰精神。社福機構也會繼續向轉介入住的家庭提供支援。

一些企業和大業主在提供單位時只收取了象徵式費用,普通業主或會收取比市值為低的租金,計劃一方面讓閒置單位出租而業主可免卻租務糾紛,而租客亦明白此乃過渡性安排。

這正正是釋放空置的住宅空間,跟「共享經濟」同出一轍。

我們並不預期單一計劃便能解決長遠的房屋問題。就如利用閒置用地作貨櫃屋或組合屋用途,對我們也是創新和務實的做法。類似的概念甚至有擴展的空間,讓更多貧困家庭擺脫惡劣的居住環境。過去數年在解決房屋問題上只得少許、甚至毫無寸進。放膽去作新嘗試對我們並沒有損失,甚至可以獲益更多。

撰文:
陳智思 行政會議召集人
欄名: 房策透視
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「社會房屋共享計劃」早前舉行啟動禮,為有需要的住戶提供過渡性房屋,料將有1000個基層家庭受惠。(資料圖片)
「社會房屋共享計劃」早前舉行啟動禮,為有需要的住戶提供過渡性房屋,料將有1000個基層家庭受惠。(資料圖片)
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