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重安全配套 活化工廈事半功倍

本港土地供應不足,導致住宅及商廈的樓價和租金飈升,市民期待特首林鄭月娥明天在施政報告中提出活化工廈新舉措,在堅守安全原則下,容許工廈改作過渡房和商業用途,紓解瓶頸。

新思維看工廈 彈性改變用途

高樓價、高租金,窒礙本港民生及經濟發展,增加住宅和商業單位成了當前急務。林鄭早在8月葵涌奪命大火後,已責成多部門以新思維看待工廈,並研究重啟去年叫停的工廈活化可能性,令活化工廈或成施政報告重要舉措之一。林鄭考慮重啟活化工廈,底因有二。

首先,樓價已升到一般市民無法負擔水平,一些仍未上到樓的基層只好租住劏房,部分更住在違法工廈劏房。奪命大火敲響警鐘,由於政府缺地建屋,無法即時取締劏房,惟有想出以共享房屋、貨櫃房的過渡房應急,但共享房屋受惠者不多,活化工廈可供考慮。全港有逾1,400幢工廈,之前批出151宗申請,當中有獲發牌經營酒店,政府可考慮,部分活化工廈只要符合消防條例,可改作基層過渡房。

其次,本港工業式微,很多工廈單位被空置。惟街舖或商廈租金高昂,迫使一些商戶或創業人士搬到工廈,以減低營運成本。活化工廈,有助釋放更多商用單位協助小企業。

不過,林鄭宜汲取上屆政府教訓,業主在活化工廈後大幅加租,導致一些創業人士或藝術工作者反遭迫離。新政府解決之道,不是限制工廈活化後要租給某些行業如文化創意,因當局既未必能掌握到市場的新需要、亦難作清晰界定。例如時興花式跳繩、射箭、室內飄移小型賽車等,若政府硬性規定要業主租給藝術團體或時裝設計,便會扼殺其他行業發展空間。

解困方法在於港府提供誘因,吸引更多業主活化工廈,令市場湧現更多單位,市場供求下租金升幅自受限制,讓更多行業受惠。

無論工廈活化後是作過渡房,抑或商用單位,有兩點必須注意。其一,安全問題是重中之重,所有活化申請必須符合包括防火在內的安全準則,當局亦要嚴加巡查。

人流車流配套 免衍生新問題

其二,必須考慮到人流、交通問題,早作防範以至疏解。以觀塘工廠區為例,工廠單位的多元化業務便令交通極為擁塞。

在活化工廈前,既需有通盤考量,在批准具體項目時,更要有所規劃,才能盡量減少衍生問題,避免活化事倍功半。

欄名: 社評
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