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國是港事
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保障學童 教局收緊老師規範?

屢有教師捲入性罪行以至刑事案件下,教育局剛向全港學校發新通告,強制查核準教員的性罪行紀錄及教師資格等。新指引是否滴水不漏,足以睇齊外國?

加學生為「好友」 新澤西有規管

本港近月時有老師被控發放色情短訊、非禮學生,令家長無比憂慮,英國傳媒月前揭發,原來當地上學年亦有多達65名教師因性行為不檢或踰越界限遭禁足班房,按年升逾2成創至少5年新高,惹來兒童及網絡安全組織炮轟。

無論香港抑或英國,皆依靠校本師生關係規範,本港教育局最新指引繼續建議以教職員會議及教師手冊等途徑定期向員工闡明校方的操守期望,似僅因有涉嫌性侵保釋候查的老師還能回校任教,惹來非議,才首度指出校方應避免讓涉案師長有任何單獨接觸學生的職務,以照顧學生情緒。

不過,當今即時通訊、社交網絡大盛,有政府已深感光看守校園並不足夠,如新澤西有州立法例規定教師如何於網絡跟學生溝通,加學生當「好友」也須經校方批准,或能防患於未然。

港性罪查核 被質疑未補漏洞

香港自2011年底推行《性罪行定罪紀錄查核》,校方現須於聘請新教師前拿取對方授權核實其性罪行紀錄,但外界質疑多年的「漏洞」迄今仍未填補,比如在任教師、私人補習教師及義工皆不受限,校方亦僅知準僱員有否犯罪紀錄,沒有定罪詳情。

英國不止申請教師、醫護等更多工作須申報犯罪紀錄,且有類似「連座法」把至親的紀錄一併考慮,教育課程收生也要求沒刑事案底或已「洗底」。立法會月前的報告提到,英國披露及禁制服務處(DBS)的刑事查核名單,涵蓋本港所沒有的志願工作及無監督下教學、訓練,亦有罪行及犯案日期;警方可主動向校長等社區領袖披露已登記性罪犯的資料,校方及家長有合理疑慮時亦可向警方申請披露,毋須所涉人士同意,似有效識別風險。

當然,嚴法不一定就是萬靈丹,也有機會衍生出其他問題。英國DBS牽涉的工種及部門甚多,令當局難以應諾於14日交出報告,部分學校更要等候以月計,致令教職員短缺。

比起香港3年就能洗底,英國個別罪行長達11年才行,結果有人因11歲偷取兩部單車遭警誡無法擔任兼職足球教練,獲法庭裁定有違人權。澳洲新南威爾斯的保護兒童法案規定,僅面臨性罪行訴訟已自動失去教學資格,有最終洗脫性侵控罪的教師曾成功控告校方非法裁員。學生因私怨控告,確實也非天方夜譚。

教局固然應比對本港及外國機制與時並進,但不少學校把關時其實已偏向從緊。外界曾擔心有老師可鑽空子趁定罪前另覓高就,實質甚難找到教職,局方明確校方今後要列明教員離職原因予同業參考,還望可令家長更加安心。

撰文:
沈帥青
欄名: 港是港非
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為保障學生,教育局剛向全港學校發新通告,強制查核準教員的性罪行紀錄及教師資格等。(資料圖片)
為保障學生,教育局剛向全港學校發新通告,強制查核準教員的性罪行紀錄及教師資格等。(資料圖片)
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