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清理「低端」乞丐 從捐款者入手?

行乞之風在本港愈趨惡化!公眾行乞影響市容和治安,且往往牽涉犯罪集團,外國已開始靠立法及教育減少市民錯解慷慨之囊,期望打擊乞丐收入,杜絕公眾行乞。

網絡近日流傳市民於中環驅趕乞丐的片段,片中寫字樓員工阿Man用普通話跟行乞老婦交談,再扶起及帶走她,無視途人指摘,堅持行乞違反本地法例。阿Man表示,不少乞丐背後有組織操縱,專向旅客着手,一天甚至比普通打工仔賺得更多,又指心軟只會助長乞討。

或犯罪集團操縱 騙路人捐款

公眾行乞有違《簡易程序治罪條例》,但保安局數據卻反映行乞有上升趨勢,2015年首9個月已比2014年升逾4成。局方指,不少行乞者持雙程證從內地來港,多集中於中區及油尖旺區。

更甚者,近半被捕人士最終沒被監禁,只罰款、判服務令了事,比起阿聯酋充公所有款項、監禁及遞解出境,明顯缺乏阻嚇力。

警方久被詬病執法打擊行乞不力,屢有市民自行動用「私刑」。今年10月曾有坐輪椅的市民,不勝內地「丐幫」擾民,報警拘捕公眾行乞者,無顧行動不便,隨同警員回警署落口供。

錯解慷慨之囊 變相助長行乞

市民自行驅趕乞丐,難免招來抨擊,但公眾行乞確會帶來滋擾。全球丐幫均常與黑道掛鈎,中國丐幫更是由古至今均使用「採生折割」之術,即拐騙兒童,再令他毁容或殘廢,利用路人同情心取得大量善款,港人想必偶有接觸。市民錯解慷慨之囊,無異資助拐賣及虐待兒童。

打擊行乞顯然須由捐款者着手。荷蘭早年立法禁乞,再加上大量宣傳教育,勸喻切勿資助乞丐,雙管齊下,現已是全歐最少跨境乞丐的地區之一。

挪威部分地區前年甚至立法禁止布施乞丐,去年連新西蘭首都威靈頓都表示有意借鑑。禁止市民施捨想必難過輿論一關,但行乞,尤其是跨境乞丐,無疑是錢作怪,斷其財路,方能最有效打擊。

強制職業培訓 鼓勵乞丐工作

所謂「授人以魚不如授人以漁」,鼓勵行乞人士工作,自力更生,應比禁止施捨更人道。印度大城市禁止行乞,乞丐被捕後必須接受1至10年職業培訓;美國新墨西哥州阿布奎基(Albuquerque)鼓勵乞丐做些簡單工作,如清掃垃圾,每小時可得9美元(約70港元);荷蘭阿姆斯特丹亦廣泛招募乞丐賣雜誌,低價租出收容所床位。

集團式行乞廣見於本港,實需法律打擊,但真正走投無路的乞丐確要幫助。市民可提供金錢以外的物質輔助,例如食物,亦可聯絡社署或與慈善機構跟進。雖說不可善小而不為,還望市民能謹慎行善,方不致小善成大惡。

撰文:
沈帥青
欄名: 港是港非
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本港公眾行乞雖然屬違法,但乞丐數字於2015年首9個月已比2014年升逾4成,當中不少是持雙程證從內地來港行乞。(資料圖片)
本港公眾行乞雖然屬違法,但乞丐數字於2015年首9個月已比2014年升逾4成,當中不少是持雙程證從內地來港行乞。(資料圖片)
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