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補選決戰建制 泛民須攻政改

立法會現時有6個議席出缺,但因為有兩席仍在上訴階段,所以今年3月只補選4席,而九龍西與新界東尚再有一個回合的補選。

換言之,今次參選這兩個選區者即使落敗,理論上也可以有第二次機會在同一區再戰。這點不論對建制和非建制派的參選人來說,也會造成某程度的心理影響:如果落選者只是以些微票數敗陣,倒是更有機會在第二回合補選勝出——到時其主要對手已成立法會議員而不再是障礙,而新挑戰者卻因為沒有參與3月的補選失了先機,不及有參與第一回合的候選人準備充足。

單一議題添勝算 形象更鮮明

正因如此,不論是建制派還是非建制,在今年3月首回合補選均宜以單一議題作對決。理由是單一議題能令參選人形象鮮明,效果立竿見影,令首回合落敗的人,仍可透過其形象及所關注的議題,有機會在次回合再出綫。像田北辰,雖然當年任語文教育及研究常務委員會(語常會)主席時表現相當出位,另外他亦有港區人大代表的身份,不過大部分選民相信都是因為田北辰專注跟港鐵相關的議題,而令他的立場和形象變得極其清晰。

固然對許多有參選經驗的人來說,補選用單一議題策略有違常規。因為單一議題往往只在比例代表制(即四年一度立法會地區直選所採用的制度)下才管用,其目標是以鮮明的形象,在芸芸眾多的候選人中突出自己,議題亦不求大眾化,只求得到約一成選民支持,便可過關。相反,傳統智慧是立法會補選屬於「建制vs非建制」的一對一單挑局面,故必須強調意識形態,以大包圍方式找出政治上的最大公因數,以期盡取同路人的票——希望繁榮穩定的投這一邊,不滿政府管治的投另一邊,導致雙方陣營都用「數白欖」方式作戰:建制候選人盤點成功爭取,泛民候選人逐點數落施政。

不過,前年立法會大選後出現了政治上的新形勢:普遍分析認為非建制派總體支持者數目未見明顯增長,只是由泛民分裂出本土陣營(傳統泛民跌票約11萬至77萬票,本土激進派則多取約13萬票至41萬票);另一方面,建制派的總得票則上升14%:多11萬至總數約86萬票;至於中間派更得票多一倍,較上屆多取6萬至超過12萬票。

當然,每區的支持者分布會有點差異,但不會分別很大。故此按以上的全港選民分布形勢推論,3月的補選表面上雖是建制與非建制「一對一」的形勢,但從最近議事規則一役的發展看來,本土派選民對泛民初選出來的候選人,很可能會反應冷淡而不出來投票——如是者,傳統泛民的「鐵腳」選票,也許會不及建制派堅實支持者的數量。

建制策略簡單 吸中間派支持

建制派的選舉策略其實十分簡單:全力爭取中間派選民支持,打造開明建制的形象。如上分析,既是要建立新形象,打單一議題當最見效。事實上,新民黨葉劉淑儀也因此針對領展而為陳家佩鋪路;民建聯鄭泳舜則找來謝霆鋒和深水埗「明哥」派飯,企圖以明星效應關心扶貧及社會創新;鄧家彪則早在上屆政府已是工聯會的取消強積金對冲的主要發言人——留意「領展」、「社創」和「強積金」全是跟中產有關的政策議題。

相比之下,非建制派的選舉策略則有兩條路可走:其一,是重燃本土派選民的熱情,為了反抗政權而踴躍投票;其二,跟建制派搶奪中間派的票源,令得票數目可以此消彼長,增加勝算。第一條路,隨着泛民去年大力支持曾俊華以及林鄭向泛民多次伸出橄欖枝,相信已甚難重拾本土派的信任。

爭取重啟政改 泛民唯一出路

剩下來的第二條路,以經濟發展為本的政策,非泛民熟悉的範疇;主打民生政策的話,中間派選民寧可信建制派可以和政府爭取更多。政治議題又如何?隨着議事規則已被修改,「守住關鍵少數」這句口號也不再合用——故政治現實是泛民不打單一議題也不行:重啟政改,是今日泛民唯一跟建制派有明顯差異的政治主張,令中間派選民有機會為了民主進程,願投非建制候選人一票。

總結而言,3月11日的補選對兩邊陣營而言,同是試金石:這邊廂,非建制派去年年底議事規則修訂一仗表現不濟,除了客觀表現出難以聚眾(也就是失去大量支持者)外,就連內部核心成員也罵得相當狠。故非建制派今次補選務求來一次大反彈,望能扭轉頹勢,否則弱勢若延至明年區議會選舉的話,一旦有何差池而失去地區樁腳,便會嚴重影響非建制派的財政和整體運作,往後各黨派便更難協調。

那邊廂,建制派在政府強勢銀彈政策下,試圖為中產爭取更多權益,並逐步移向中間路綫,倘這個新的定位能在補選中做出成績,勢必令建制往後的選舉部署出現極大變化。

撰文:
黃永 言論自由行行政總裁
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立法會現時有6個議席出缺,但因有兩席仍在上訴階段,所以3月只補選4席。(資料圖片)
立法會現時有6個議席出缺,但因有兩席仍在上訴階段,所以3月只補選4席。(資料圖片)
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