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國是港事
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港力拓綠債 環保商機兼得

本年度的財政預算案宣布在即,社會各界包括環保界都充滿了期待。這次財政預算案是本屆特區政府的第一份,所以我們希望財政司司長陳茂波能夠對香港的經濟有更高瞻遠矚的探討,可持續的發展。

中國氣候變事務特別代表、「呂志和獎——世界文明獎」第二屆得主解振華認為,美國總統特朗普去年6月宣布退出《巴黎氣候協定》,有失大國領導者風範。因此,由195個成員國通過的遏止氣候變化條約,期待在本世紀中葉把全球「平均氣溫」限制於「比工業革命前水平」高攝氏2度、於本世紀末限制於攝氏1.5度之理想,目標遙不可及。由各國承諾捐獻的「綠色氣候基金」,首額為103億美元,目前尚欠37.09億美元未能到帳,主因是特朗普政府拒付20億美元。

氣候變化帶來的災劫迫在眉睫,當務之急是根據去年底在法國舉辦的「氣候行動融資峰會」所建議,世界各地全力推動投資和融資創新,為「碳排放」定價,並且發行「綠色債券」,由官、商、民共同協力走出困境。

爭綠色金融中心 港金融新動力

香港是國際金融中心,財司一再強調,金融市場要發展與質素並重。從個人近40年的行內經驗所見,環保不單要投資花費,其實亦充滿了商機,更是未來金融發展的新市場、新動力。早前財經事務及庫務局局長劉怡翔便在網誌撰文,力爭香港成為區域中的「綠色金融中心」。

政府的報告建議,包括由政府和公營機構管控的發行人,應更多發行基準綠色債券,如:香港機場管理局、領展和港鐵公司,已陸續宣布發行綠色債券;而中華電力集團屬下的青山發電、中華煤氣公司、太古地產和國家開發銀行等,亦已根據市場情況及公司的融資需求,早着先鞭,在香港發行了可觀數額的綠色債券,以支持旗下的各式各樣環保與節能項目。

此外,香港品質保證局在今年首周便推出「綠色金融認證計劃」,成為亞太區重要的第三者評定和審計單位,充分結合本港在「檢測和認證」的優勢,合力把香港「綠色金融中心」的招牌擦亮!

今年料發行2015億美元 增3成

所謂「綠色債券」(Green Bond),指的是「各種為紓緩氣候變化問題而形成的項目集資」之債務證券,是一種相對新穎的定息金融產品。綠色債券的發行量和存量增長迅速,根據標準普爾全球信用評級所統計,2017年綠色債券的全球發行量為1,550億美元,對照2013年僅有130億美元,4年間增長近11倍。由於氣候變化問題日益受到世界各地人民的重視,今後數年全球綠色債券市場將穩健發展,2018年發行量預估為2,015億美元,跳增了3成。

綠色債券是主題債券的一種,屬於固定收益債券;因此資金用途均須與環境議題有關,如支持再生能源、無污染能源開發、提高能源效益和落實節能減碳計劃等。它涵蓋了運輸、燃料、發電、建築等基建領域,與產品工業、農林水利、廢異物處理等行業息息相關,更和管控水質、土壤污染與霧霾等問題共享協同效應。

握大灣區機遇 效英提供稅優

理所必然,中國是全球發行最多綠色債券的國家,目前佔全球總發行量約4成。發揮粵港澳大灣區的機遇和優勢,香港應強化法律和管理機制,容許更多機構投資者,如養老基金、社保基金、主權財富基金、保險公司等更大更多地投資在綠色債券市場,並且要通過當地保障信用和風險回報,在市場上吸納更多持份者參加。

政府更應考慮仿效英國等歐盟國家,為應對氣候變化項目提供直接融資渠道,如為合資格債券提供稅務優惠等,加強本港成為綠色金融中心的優勢。

陳茂波認為,在國家改革開放這40年不平凡的歷程中,香港多次把握契機,帶動了經濟的新高峰。着眼全球,本地入手,與近期國家金融範疇改革、發展等目標一致,香港社會應有創新的勇氣,並發揮高質素、高效率的地緣優勢,成為建設生態文明的參與者、倡領者和受益者。

撰文:
何建宗 香港公開大學科技學院院長、環境學教授、「綠色智慧」發言人
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氣候變化帶來的災劫迫在眉睫,世界各地全力推動投資和融資創新,為「碳排放」定價。 (中央社資料圖片)
氣候變化帶來的災劫迫在眉睫,世界各地全力推動投資和融資創新,為「碳排放」定價。 (中央社資料圖片)
中華電力集團屬下的青山發電早着先鞭,在香港發行了可觀數額的綠色債券,以支持旗下的各式各樣環保與節能項目。(資料圖片)
中華電力集團屬下的青山發電早着先鞭,在香港發行了可觀數額的綠色債券,以支持旗下的各式各樣環保與節能項目。(資料圖片)
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