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2015年08月01日 星期六
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國是港事
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搞民生「甩轆」 反為泛民區選送禮

自從政府提出在後政改時期,將全力關注民生議題,打拼經濟,但是,現在看來,民生的議題比政改議題更惹火,隨時比政改更難處理。

為甚麼民生議題會變成政治問題?原因在於11月的區議會選舉。

區選掀戰幔 民生政治化

一般認為,區議會選舉只是地區選舉,選區小,只有幾幢大廈,若以政治議題作為選戰主軸,無助拉票,而搞蛇齋餅糭也只是派一些地區福利,小恩小惠,不及貼身的民生議題更能吸票。

表面上,若政府的精力放在處理民生議題,或者借民生議題來為建制派催谷支持,未嘗不可,但一不留神,處理不當,就會令民生議題變成政治議題,隨時弄巧反拙。例如鉛水事件,本來只是幾個屋邨的供水安全問題,結果就燃燒到不同社區,不同屋邨的全港性事件。

大家都見,泛民陣營及建制陣營不斷互相較勁,一邊稱對手借鉛水事件製造恐慌,甚至出動快速測試車到各區驗水,搶在對手測驗報告之前公布消息,以期削弱對手在鉛水事件上的主導角色。另一邊廂,泛民就借此事件不斷聲稱以最嚴謹的態度驗水,並批評對手的快速測試效果不大,最近泛民各黨派更組成了大聯盟,專門跟進鉛水事件,借此擴大鉛水事件所帶來的地區政治資本。事情還在燃燒,還未看到有被撲滅的迹象,但建制泛民已在地區上互相廝殺。

基建超支 轉化地區議題

例如大型工程項目超支問題,本來可能只是幾個重點的交通項目,例如高鐵或沙中綫等出現延誤,本來只是公共財政問題,也不應該是地區議題。但是,當這些交通基建項目變成了地區議題之後,政府就遭政黨炮轟超支,工程無法如期完成,甚至是大白象工程等,而區議員就會急不及待地利用超支議題向街坊滙報,並且將事件轉化為地區議題(例如車站位置不佳、當區工程進度、完工無期等)。

當這些超支事件被轉移成為未來街坊要搭貴車(因為建築成本上漲),工程噪音捱多幾年等與地區居民有切身關係的議題之後,亦變成了泛民與建制較勁的另一個戰場。即使是政治性事也可以變成地區議題,借此打擊對手。例如政府忽然換掉兩個局長,其中一個風眼是民政事務局局長。本來撤換民政事務局不像是地區事件,但自曾德成出任該局局長之後可見,政府在處理地區資源時,已經一步一步地向建制組織傾斜。現在改由有民建聯背景的人士出任新局長,外界一般覺得,政府不會減少這種傾斜的做法。因此,局長換人就變成了地區議題,變成新局長會否公平處理地區組織資源分配的問題,當然也成為泛民建制互相攻擊的議題。

應變不力 恐損建制選情

本來,政府的如意算盤是,向立法會釋出善意,讓議員投票支持某些惠民措施,在11月之前盡量不把具爭議性的議題拋出,以削弱泛民陣營的聲勢,減少泛民借這些事件大打政治牌。然而,到了現在,一些不可預見的天災如塌樹,又或者人禍如鉛水事件等,已經不再是單純的公共政策,更是政府應變能力、政策反應手法,甚至已轉化為地區選舉議題。

政府大搞民生,若背後沒有足夠之政策能力及施政能力的支撑,最後恐怕愈搞愈「甩轆」,反而是幫泛民源源不絕地送上議題及支持。當然,這裏不是說,政府該做的民生議題就不去做,然後專挑一些無關痛癢的政策來推動,這也是不負責任的行為。只是,假如政府處理民生議題失當,又或者不夠謹慎,只會影響建制派的選情,從泛民來說,卻是求之不得的及時雨。

撰文:
王慧麟 倫敦大學亞非研究學院法律系哲學博士
欄名: 閱讀政治化粧
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鉛水事件本來只是幾個屋邨的供水安全問題,但政黨團體蜂擁驗水,結果就燃燒到不同社區,不同屋邨的全港性事件。(資料圖片)
鉛水事件本來只是幾個屋邨的供水安全問題,但政黨團體蜂擁驗水,結果就燃燒到不同社區,不同屋邨的全港性事件。(資料圖片)
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