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2012年08月28日 星期二
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國是港事
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橫琴新契機 人幣業務攻巴西

2009年8月14日,國務院正式批准實施《橫琴總體發展規劃》,將橫琴島納入珠海經濟特區範圍,要逐步把橫琴建設成為一國兩制下探索粵港澳合作新模式的示範區。

2010深圳前海也建立了前海新區,重點輔助香港進行人民幣離岸金融中心的建設;而香港本土在2012年新政府上台後,規劃建設九龍東為第二市中心,廣州又新建南沙特區,整個珠江三角洲地區在最近三年期間出現了多個正在蓬勃發展的新區,已經成為粵港澳三地經濟發展的前沿受到廣泛關注。

珠三角紛推新區 拓產業布局

然而此起彼伏的新區成立,中央給出的政策也各有側重,即使是擁有相當大自由發揮的餘地,但是每個特區都應該根據自身的資源稟賦進行合理的定位,進行產業布局和重點建設。在如今全面升級下的珠三角特區背景下,橫琴如何把握區域角色和政策導向下可發揮的餘地,乃至橫琴金融創新前景該如何發展是大家十分關心的話題。

倘獲准開放 促人幣資產回流

國務院的橫琴金融創新政策,主要是支持橫琴金融核心區積極推進區內金融機構開辦外幣離岸業務,籌建和引進信託機構,發行多幣種產業投資基金,開展多幣種土地信託基金(計劃)的創新試點。如今,人民幣離岸業務一直是三地在金融合作方面的重要主題,橫琴如果要發展離岸業務也是整個珠海發展本土金融業務的最大契機,但能開放人民幣資產回流的,目前只有深圳前海地區,橫琴在這個方面沒有相關政策,暫時不能開放。

但是我們依然可以展望,如果橫琴地區未來也可以處理人民幣離岸業務,可以通過澳門的金融渠道,在葡語系國家的人民幣結算業務上發揮重要作用,而其中最值得矚目的是中國在拉丁美洲的重要貿易夥伴巴西。

1999年時,澳門政府在中央政府支持下,已經積極利用澳門所具有的特殊優勢打造中葡經貿合作的服務平台。當中設立的中國——葡語國家經貿合作論壇(中葡經貿合作論壇),深化了中國與葡語國家的經貿合作和共同發展。

中巴緊密 拉美最大貿易夥伴

巴西與中國之間貿易關係十分密切,是中國在拉美最大的貿易合作夥伴,中國是巴西的第二大進口來源國和第二大出口市場。然而,貨幣雷亞爾的滙率制度是浮動滙率,並且緊盯美元,滙率對其外滙儲備也影響巨大,故而巴西方面應該會對其外儲備進行多元選擇。今年4月份,金磚四國領導人在海南省三亞市舉行,並發表了成果性文件《三亞宣言》,其中有一條提到,要進一步深化和擴大了金磚國家在各領域的務實合作。如果中巴之間能通過促成一些大型採購項目或者交易以人民幣進行結算,巴西商家擁有人民幣儲備後,離岸貨幣的儲蓄,兌換清算等業務機會是否可以是橫琴的新契機?這一方面的設想可以在未來各種準備措施跟進後進行嘗試。

撰文:
莊太量 香港中文大學全球經濟及金融研究所常務所長
呂文淵 香港浸會大學理學院運籌學與統計學雙碩士
欄名: 人民幣業務
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