書店懸案續燒 中港要釋疑慮

評.析.天下版 2016/06/18

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銅鑼灣書店店長林榮基前天自述他在內地被拘經過版本,惟此未涉越境執法,難有證據指一國兩制受衝擊。港府應檢討中港通報機制有否不足,中央亦應釋疑,避免事態發酵令國家添煩。

兩制難言受損 通報機制不足

銅鑼灣書店案再有新進展,其店長林榮基前天公開他在內地被拘經歷,有泛民政黨將此聯繫到一國兩制受衝擊。惟單就林榮基的情況,暫未有證據顯示一國兩制受損。

按林榮基講述,他曾將內地禁書寄到內地銷售,此確有牴觸內地法規的風險,而他亦是在返回內地時,在內地境內被拘,未涉內地人員越境執法。倘林榮基所說的遭遇,如上電視「被認罪」等是事實,雖不排除有內地人員濫權,卻難言破壞一國兩制。

值得關注的是,中港通報機制顯存不足。因林榮基去年10月已被內地當局拘留,今年3月才知會港府,或令他未獲及時的人道與法律協助。

警方固要與林榮基聯絡了解,港府亦應積極跟進,如果屬實,就應向中央反映、優化機制,以做到確保港人在內地遇事時,港府能第一時間獲通知。惟銅鑼灣書店案拖拉多時,加上林榮基「爆料」,版本未知真假,但若事件愈描愈黑,恐令內地當局以至中央更陷被動。

須解港人疑慮 彰法治穩外交

其一,案中關鍵人物李波昨表示,未向林榮基說過非自願被帶返內地。惟事前一直拒回內地避免惹麻煩的李波,何以態度會突180度轉變,以「自己方式」偷渡回內地受查,尚未有足以說服外界的合理解釋。若此疑慮繼續悶燒,港人對一國兩制的信心恐打折扣。

其二,林榮基聲稱在內地人員脅逼下,才簽紙棄通知家人、棄請律師,若說法屬實,顯違內地法規中保障嫌疑人基本權利的規定;至於上電視「被認罪」,如屬事實,更不符內地刑事訴訟法中,經法院審判定罪前「無罪推定」的精神。有關疑問若不解,不利中央樹立依法治國形象。

其三,此案恐牽動中國對外關係,因仍被扣留的桂敏海為瑞典籍、他去年失蹤前正身處泰國,李波本身則擁居英權,加上香港本來就是國際都會,國際輿論自然高度注視,事件續燒恐礙中央營造對華正面的國際氛圍。

故港府與警方既要與相關人士密切接觸,並設法改善中港通報機制。中央亦要有政治智慧拆彈,避免中港關係、內地法治建設等受損。

欄名 : 社評

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