華對日趨硬 中美硬碰風險增

評論版 2016/06/24

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中美早前在北京舉行了全年上半年的兩國經濟戰略對話,並聲稱在9個領域達致了百多項具體成果,看似成績不錯。然而這掩蓋不了兩國的地緣政治戰略碰撞升溫的事實。美國遏華和中國反制的矛盾正深化發展,令雙邊關係面臨着多年少見且與日俱增的風險。

經濟戰略對話 成果難掩矛盾

從雙方公布的對話成果看,絕大部分都是一些技術性議題及合作承諾,屬「低小空」事項。另一方面,中美間的摩擦卻出現了一些重要、甚至是突破性發展,預示關係的前景難以樂觀。經濟方面,除爆出一家美國公司單方面終止與中國公司合作在美興建高鐵的協議外,兩國還要處理中國產能過剩、尤其鋼鐵產品輸美的問題。但這些相對來說只是枝節事務,真正嚴重者是兩國的地緣政治矛盾激化,並導致了軍事對抗升溫,令擦槍走火的風險隨之上升。習近平在對話會上便明確呼籲雙方要務實管控分歧,明顯是暗批美國的遏華策略。

最危險的是軍事抗爭。早前美國指兩架中國戰機近距離(30米)掠過美國偵察機,不專業也不安全。有內地文章證實此事,但卻認為是專業及安全之舉,由引發氣流衝擊震懾美機使其回航。之前便曾出現過中國戰機攔截美機時在其側邊翻滾show quali,後來兩國便迅速達成空軍近距接觸的安全協議以免擦槍走火。然而這並未能防止出現上述的雙機飛掠事件,顯示空中對抗有再度升溫之險。

在空軍外,海軍對抗亦已出現,之前中國公布了其戰艦戰機曾在南海驅趕接近礁島美艦。但美國看來不會收手,最近還部署兩個航母戰鬥群進入南海。美國有4個航母群部署海外,把其中一半擠進南海這個從全球上看只是狹小的水域,確甚不尋常。

美國的部署一是為了加強對華軍事施壓,二是擺姿態拉住菲越等南海周邊國家共制中國。這在當前的形勢下尤為必要:一是菲國新總統上台,而此人被指有遠美近華的傾向。二是越共新班子剛上台要拉一下。三是國際法庭就菲國南海紛爭訴訟快有判決。

中俄艦船駛近釣島 「巧合聯盟」?

顯然,美國是為了應對新形勢而事先作好準備。中國方面也作出了反制,且方式極不尋常更出乎意外:日前1艘中國軍艦及3艘俄國軍艦及軍用船隻先後進入釣魚島附近海域,引來了日本對中國強烈抗議。

中俄艦船近釣之舉傳達了不少重要的地緣政治抗爭信息,包括:(一)中俄結成「巧合聯盟」(Ally of Coincidence)共抗美日。中俄沒有也不會正式成立軍盟,也否認相約近釣,但如此「巧合」令明眼人一看便知內裏乾坤。中俄「聯盟」有點似美國反恐的「志願者聯盟」(Ally of the willing),但未致如斯具體化。

俄國樂於支持中國對抗美日聯盟實出於自利。首先是戰略考慮:俄在歐洲對抗歐美及北約,支持中國抗美便可分散美國注意力而有利俄國抗爭。這便相當於冷戰時代美國支持中國對抗蘇聯,令蘇聯要更多分心東面前綫。其次是最近北約在歐洲開展了冷戰後,少有的大規模針對俄國軍演,並拉了黑山共和國加入北約,令俄國十分不滿,故必把握一切反制美國的機會。預計今後類似的中俄軍事合作還會出現。

中國以東制南 打亂美方部署

(二)中國調整了對日政策重走強硬路綫。前些年中日就東海釣島紛爭關係急劇惡化時,美國一面強化美日軍盟,另一面又強烈要求中日改善關係。約兩年前中國在不可理解的情況下突然放軟抗日行動,讓兩國高官恢復接觸,最近日本還積極爭取在9月G20杭州之會時舉行中日峰會。但鑑於日本一直未改反華政策(如插手南海),最近更借主持G7之便暗批中國的東海南海政策,令中國感到要強力反制不再忍讓。在6月初於星洲舉行的香格里拉對話會上,中國代表便警告日本,若與美國開展南海聯合巡航及其他軍事行動時,中方不會坐視,故艦船近釣或是配合性的行動警告。

(三)對美表態示硬:中方不會再忍讓挑釁。近釣之舉還有考驗美方指美日軍盟涵蓋釣島之說,這次美方反應溫和。

(四)以東制南。中國或正施行「你打你的、我打我的」策略:美國在南海挑釁升溫,中國便在東海把抗爭添火,從而打亂美方部署。

其後日媒報道中國一艘偵察船進入鹿兒島「領海」收集情報,如果屬實則事態十分嚴重。即使如中國所說船隻有通行權,但如此接近日本領土乃前所未有,比起接近有爭議的釣魚島是兩碼事。這便證實了中國對日轉硬,和踩美日軍盟底綫的意圖。看來中日、中美關係前景已充滿負面變數。

撰文 : 凌鵾 經濟分析員

欄名 : 大國博奕

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