漠視幼師待遇 15年免費教育怎落實?

評論版 2016/07/06

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不患寡而患不均,正是香港幼兒教育界(下稱「幼教界」)的寫照。

教育局由2007/08學年起,推行學前教育學券計劃,要求幼稚園教師(下稱「幼師」)提高學歷,並取消幼師的薪級表,令幼師薪酬如很多專業人士一樣,由自由市場來定價。

年資不被認可 薪酬變「海鮮價」

可惜幼師的薪酬不但沒因資歷提升而得到改善(因為所有幼師都同時提高資歷,沒有了相對優勢),反而變成任人魚肉的「海鮮價」;同時因幼兒人口下降,幼稚園的競爭更趨激烈,令幼師的薪酬長期在低位徘徊。當幼師轉校工作,薪酬往往會被降低至起薪點從頭計算,即以往的教學年資不被認可,這是我在其他專業範疇聞所未聞的。

如今,教育局認為重設幼師薪級表會與現時的政策產生矛盾,這說法好像有點不負責任。教育局當初研究15年免費教育時,應該要一併考慮預計的支出和需要規管的範疇,所以幼師的薪酬架構和給予幼稚園的資助必定是重要的議題之一。局方現在所希望維持的政策彈性和多元化,只是想將其責任推卸在幼稚園身上,要幼師犧牲自己的待遇,為教育局提供政策執行的方便。

幼師期望轉校時可追認以往的教學年資,怎看也不覺得是個苛刻和無理的訴求。我想不到哪個職業,會將累積的相關經驗視為無物。辦學前教育,與幼兒相處和跟家長溝通的實戰經驗尤其重要,這絕非任何名牌大學的學位所能授予的。即使教育局副局長楊潤雄特別強調,千萬不要將是否尊敬幼師與薪酬掛鈎,但當局所提出的種種建議和駁斥,已不經意地表示出對幼教界的漠視。

幼師薪級表 應與中小學看齊

隨着幼師學位化和15年免費教育,我贊成幼師要與中小學教師看齊——制定一個按年資學歷的強制性薪級表,並縮窄與小學教師薪級表的距離,加強幼師的穩定性。政府提出以全港幼師薪酬的中位數給予幼稚園一筆過撥款,比起給予中小學的實報實銷薪酬資助,無形中懲罰了聘請較多資深幼師的幼稚園,間接強迫資深幼師離職或減薪。

學前教育由自由市場變成監管市場,以往少受規範的幼教系統逐步納入體系,涉及的政策和執行是無比複雜,明白改革需時,但即使不能一時三刻落實所有方案,至少也要分階段研究和實施有建設性和前瞻性的政策,以達至連貫幼教和中小學15年免費教育的終極目標。

幼師們在得不到合理的待遇和清晰的前景下,加上不停增加的工作量和不斷提高的教學要求,他們又怎能在工作上有所發揮呢?滿腔熱誠的愈做愈氣餒,經驗豐富的積極考慮轉行,整個幼教界一直只靠着一班充滿愛心、耐性和使命感的幼師支撑到今天。但幼師也是人,也有家庭負擔,也有自己的孩子,為了別人的孩子而待薄了自己的孩子,這諷刺否?將心比己,也許是一眾幼師們的小小期望吧!

(www.30SGroup.org)

幼師們在得不到合理的待遇和清晰的前景下,加上不停增加的工作量和不斷提高的教學要求,他們又怎能在工作上有所發揮呢?(資料圖片)

撰文 : 莊綺雯 精算師

欄名 : 中產階級心聲

機構 : 三十會

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