自資院校收生不足 半數恐倒閉

審計署促檢討資助成效 教界倡課程轉型

港聞版 2016/11/24

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過去10年,自資院校全日制自資專上課程增加130%,惟適齡學生減少,審計報告推算17/18學年起,專上學額將供過於求,超過該年中學畢業生人數,建議政府檢討相關資助成效。

教育界預計,未來半數自資院校將有機會倒閉,籲教育局及早制定措施,讓社會及學生清楚各院校狀況,又建議課程轉型,以補足資助學位競爭力。

政府自01年起,推出多項適用於自資院校的資助計劃,包括以象徵式地價批地,或收取象徵式租金租出空置校舍;又為自資課程提供免息貸款以興建校舍及學生宿舍,在01至16年間共批出73億元貸款;此外,亦設自資專上教育基金,向自資課程機構提名的傑出學生提供獎學金。

適齡學生減 2成收生不足50%

在政府大力推動下,自資專上教育課程數目,由05/16學年的273項,增加130%至14/15學年的627項;但審計報告揭示,因適齡學童人數減少,收生人數近年開始下跌,由12/13學年84,157人減至14/15學年的76,801人,下跌9%,預測中學畢業生人數下跌的情況會持續至22/23學年,又推算自17/18學年開始,專上教育學額甚至會超過中學畢業生總體人數。

審計署分析了27間自資院校收生率,發現12/13至14/15的3個學年間,有6間自資院校的收生率一直低於50%,情況並不理想;此外,審計署亦揭發院校出現濫收留位費及首期學費,以及未發放獎學金大增的問題(見表)。

審計署建議,教育局局長應考慮檢討政府資助計劃的成效,以推動自資專上教育界別穩健和持續發展。

倡開辦獨特 就業取向較高學科

教協會長馮偉華估計,27間自資院校中可能有一半會倒閉,他解釋,未來10年學生數目維持低水平,市場會汰弱留強,有大學背景較大機會度過收生寒冬,只提供自資副學士的院校雖曾嘗試轉型、推自資學士學位,但競爭力不足,又沒有宿舍,難以吸引大量內地及海外學生入讀;他呼籲教育局及早制定措施,如要求自資院校公開每年收生及財務狀況,讓社會及學生清楚各院校狀況。

學友社學生輔導中心總幹事吳寶城指出,提供自資學士學額院校收生危機較大,因有部分中六文憑試生的中、英文科成績在3級以下,需入讀副學士,期望可升讀資助學士學位3年級,故副學士仍有吸引力。

他認為,自資院校應轉型,以補足資助學位所欠缺,又或提供競爭性較大、具獨特性及就業取向較高的課程,例如公開大學的運動管理學科、東華學院的放射治療等。

在政府大力推動下,自資專上教育課程數目大增,但審計報告揭示,因適齡學生減少,2成自資院校的收生率低於50%,建議教育局考慮檢討資助計劃的成效。(林宇翔攝)

撰文 : 杜潔心
龐浩吉

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