各區設基層診所 分流公院負擔

評論版 2017/03/30

分享:

政府年年有盈餘和庫房有數千億儲備,實在難免令人覺得,我們應該多為社會上最弱勢和不幸的一群,如長期病患者及殘疾人士提供支援。

多年來,政府一直因為收入不穩定而不願意大幅提高開支。說句公道話,本屆政府已在扶貧和安老投放了甚多新資源。而在扶貧和安老付出這麼多時間、心機和金錢後,其他的政策範疇自然沒有太受重視。

現時本港公私營醫療系統已嚴重失衡,醫管局的體制過大和負荷過重。財政預算案雖然提出為醫管局未來十年發展預留2,000億元,但這只會再增加公營醫療系統的壓力。

改善醫護薪俸 免同工不同酬

提升醫療系統效率的最佳方式,是加強衞生署的角色,並於各區開設基層醫療診所及發展預防醫學,以協助病人分流,減輕醫管局的負擔。這樣可以縮短病人輪候診症的時間,改善公營醫療系統內的分工安排。

同時,我們認為當局應研究如何以恰當方式,將公營醫療系統未能及時處理的個案轉交私營醫療系統處理,以鼓勵私人執業的專科醫生在可行情況下分擔公營系統的負荷,從而減輕公營醫療系統醫護的壓力及增強本港公私營醫療系統的彈性。

挽留人才也是一個問題。港府於2002年提出公務員減薪,部分醫管局員工亦受到牽連。機制多年來未有調整,導致公營醫院出現人才流失,員工士氣低落。用於醫療撥款不應只顧及硬件,或集中招聘新人。醫療系統內必須有擁有經驗豐富的專業人士,改善服務條件才是鼓勵他們留在公營醫療系統內最為有效的方法。

筆者認為政府應盡快將資源用於處理好醫護人員的薪津問題,解決同工不同酬問題,改善整體醫療服務供應及質素。

支援殘疾弱勢 增交通接駁

財政預算案中的措施未能突破往日框架,反映政府對殘疾人士及長期病患者等最弱勢社群的需要並不理解。筆者認為資源必須得到善用,特別是盡快開展康復服務計劃方案,就康復服務進行長遠規劃,就宿位數目、院舍設施、人手、資源及監管制度,每十年更新一次。在資源許可下,應改善無障礙就醫配套,包括醫院設計、文化及設備,同時改善公共交通工具系統與醫院的接駁,及為有需要的聾啞人士、殘疾人士及長期病患者提供特別津貼,協助他們以科技改善日常生活。看來這些問題要得到有效處理,除了資源問題外,也要改變決策者的思維方式。

撰文 : 黃楚峰 新民黨執行委員

欄名 : 新銳新論

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版