落實智慧城市 需高層次政策分工

評論版 2017/10/07

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科技日新月異對我們的生活影響愈來愈大,科技創新更是幾乎所有經濟體都在努力追求的新增長點。特區政府也提出致力將香港發展成智慧城市,利用創新科技改善城市管理和市民生活。

為此,特區政府於2017年公布委託顧問公司進行的《智慧城市發展藍圖顧問研究報告》,顧問報告提出3個政策目標,包括:提升市民對使用數碼平台的能力,改善生活質素及促進長者社會參與,並以智慧城市策略,應對人口日益老化為香港帶來的挑戰。

克服法律技術障礙 涉多個部門

當然顧問報告的提議不一定是政府的政策,但從宏觀角度來說,這些建議政策目標也是大致合理的。筆者只是覺得要在本港落實這些項目並不容易,要克服很多法律、技術和心理障礙。由於智慧城市是個較新的概念,世界各大城市並沒有大型的成功經驗可以供我們借鏡。以特區政府一貫保守的作風,沒有經過充分驗證和實踐的新科技難以受到採納,畢竟誰也不願意和沒有誘因去承擔這些風險。

而且落實智慧城市藍圖牽涉多個政策部門,當局需要設立高層次的政策分工及協調機制,才能在各政策範疇落實數碼化平台及創新科技應用。現時尚未見到政府最高層有很大決心,而科技局不單人丁單薄也無法指令其他政策局和部門配合。

引樂齡科技資金巨 院舍難負擔

在醫療方面,如果真的在醫院加入智能裝置及服務,推動智慧社區醫療及推動本地智能醫院服務以發展遠程醫療的話,就會牽涉修改《醫生註冊條例》及《藥劑業及毒藥條例》等多項條例和影響多個醫療專業,其複雜性及難度不容低估。

在安老服務上,引入樂齡科技、遙距會診和遙距健康監測等技術可能真的有助安老業界解決人手嚴重短缺的問題,只是這些科技還沒成熟和投資於科技系統及產品所需資金門檻甚高,絕大部分私營院舍難以負擔。

監管金融科技 免市民淪提款機

坊間不少評論說在金融創新方面,香港還未大量使用電子支付,眾籌貸款,區塊鏈等顛覆性創新技術。他們更以市民還在使用八達通這有20年歷史的技術為例,說香港已落後於人。其實筆者覺得新科技旨在便利市民而已,既然八達通拍卡極為方便和安全,同時不見得新技術帶來了更大的便利,那又何必執着一定要放棄八達通呢?在世界各地的多個例子已證明新的金融科技在缺乏監管的情況下,小市民很容易淪為不法騙徒的提款機。

面對全球一體化、數碼革命及顛覆性技術的出現,香港經濟發展充滿着挑戰。要成功發展智慧城市,需培育科技人才和與其他政策配合。

同時,這難免會對傳統產業結構造成衝擊,絕對不容易處理。

本港若要成功發展智慧城市,利用創新科技改善城市管理和市民生活,需培育科技人才和與其他政策配合。(資料圖片)

撰文 : 黃楚峰 新民黨執行委員

欄名 : 新銳新論

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