首置盤擬公私合營 或交房協售

先導形式試行 非市價定價按負擔能力

港聞版 2017/10/09

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特首林鄭月娥周三(11日)將宣讀上任後首份施政報告,料落實其部分競選政綱,當中港人首置上車盤最受注目。

本報綜合多方消息,首置盤以先導計劃形式試行推出,採公私營合作方式建屋,之後或交房協牽頭推售。

政策旨在協助無法申請居屋,而又暫時無力購買私樓的首置家庭上車。

政策定位 居屋之上私樓之下

據了解,首置上車盤定位是「居屋之上,私樓之下」,設入息上下限;以居屋入息上限5.2萬元劃綫,作首置盤入息下限,上限則約7萬元左右,明確分開居屋及首置上車盤兩層置業階梯。

定價方面,消息指依據申請人的負擔能力計算,而非市價,並引入嚴格轉售限制。本報上月曾報道,首置盤可借鏡新加坡的「高級組屋」,據了解其中一項辣招,是公開市場禁售期長達10年,跟星洲政策如出一轍。

近期多個地產商紛拋出橄欖枝,包括恒地(00012)、新地(00016)、會德豐(00020)等,都說有意將手頭上的地皮,改劃成公私營混合房屋用途,配合新政策。

消息指,政府會向發展商提供較優惠的補價,發展商則須撥出部分住宅項目,作為首置盤。

公私合營有先例 建制派支持

有建制派引述政府消息指,英國倫敦近年也推出公私合作的房屋,標榜面積細、價錢較平,顯示公私合營非香港首創,有例可尋;亦有建制中人表示,首置盤是施政報告的重中之重,會支持相關政策,但也希望政府應白紙黑字列明,要求發展商分擔基建設施的建築成本。

民主派中人則指,政府近日放風僅提及公私營合作,避談首置盤的發展規模以至定價,未掃清官商勾結陰霾,難言全力支持。

政經界關注首置盤計劃的細節,會否引起官商勾結爭議,例如發展商會否拿出較荒蕪的新界地,合營建屋?或讓政府代建地皮附近的交通及水管等基建設施,減低發展成本。

嶄新形式定價 與居屋差別大

為減低政治阻力,消息指,首置盤不會由發展商推售,很可能交由房協統籌發售。房協素被譽為「房屋實驗室」,過往有監察出售混合發展樓盤的經驗,包括鴨脷洲深灣軒及長沙灣碧海藍天。

根據房協消息人士指出,已多次就首置盤跟政府交換意見,現時雖未拍板由房協推售,還是由房委會負責,但強調房協樂意接棒,包括負責聯絡發展商、審核申請人資格及銷售等角色。

房委會消息人士則認為,首置盤將引入嶄新形式的定價,銷售及轉售安排亦跟居屋有很大差別;而現在居屋的建築、銷售及買家壓力測試機制,已長年行之有效,相信很難交由房委會推售首置盤。

除了首置盤外,施政報告亦會為「免補地價出租居屋」引入先導計劃(詳見另文--黃遠輝:免補價出租居屋 成效存疑),亦會在貨櫃屋、組合屋等過渡性住房政策落墨,相信周三會公布詳細框架。

特首林鄭月娥周三將發表上任後首份施政報告,房屋政策將是重點,她已承諾屆時交代港人首置上車盤的詳情。(資料圖片)

撰文 : 吳卓峰

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