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房屋不是商品 拆解林鄭房策新思維

政治版 2017/10/12

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房屋是市民最期待施政報告處理的問題,特首林鄭月娥的房策,精髓是以置業為主導,透過重設5層的置業階梯,助市民買樓。

林鄭表明,房屋不是簡單的商品,是社會和諧穩定的基礎。

但有麵粉才有麵包,有地才有樓,當多方期待政府會與發展商合作,利用他們手上的農地,興建首置上車盤,但林鄭卻在記者會上,表明不會補地價時便宜些給發展商,以興建上車盤。哪地從何來?

官場中人坦言,林鄭明白樓市是香港不少深層次問題的關鍵,若不解決,社會難以真正和諧。林鄭也形容,房屋在眾多民生問題中,「最嚴峻、最棘手、最複雜」,市民卻最期望政府能夠以創新思維、大刀闊斧地解決。

現時房屋階梯共有5層,第一層是公屋,涉約75.6萬個家庭;之上是綠置居,即供合資格綠表人士購買的廉價居屋;再上是居屋;再上是林鄭新推出的首置盤;最後是私樓。

多推綠置居 加速公屋流動性

林鄭房策以置業為主導,於是大幅增加綠置居,把白居二計劃恒常化;但此做法,新建的公屋將減少,例如今次林鄭就把沙田火炭4,000個新公屋單位,全部改為綠置居出售。

全國政協副主席董建華的團結香港基金,其房策報告曾指,公屋流動性低,制度僵化造成資源錯配。林鄭今次的做法,目的之一就是透過綠置居,吸引公屋住戶換樓,加速公屋的流轉性。

至於地從何來?有官場和政圈中人都點出,施政報告的房屋章節,首先談的是土地供應,然後才是房屋政策;而且,首置盤現時推出的只是一個先導計劃而已,明年中才有計劃詳情。

此寫法玄機,反映林鄭希望先由土地供應專責小組,在社會搞土地大辯論,令社會對於敏感的土地供應優次,起碼有點共識,才敲定首置盤的土地安排等細節。

首置盤未提農地 巧留空間

這位人士認為,林鄭現階段不提利用發展商農地興建首置盤,做法聰明:一來可為自己留有空間,不必太早亮出底牌,以免被指官商勾結;二來也不會被發展商吊高來賣。

這份施政報告也反映未來5年,林鄭的施政重點是房屋土地、發展多元經濟、力谷創科、助弱扶貧;政治方面,就是良好管治,敏感議題如基本法23條立法、重啟政改,報告均只是蜻蜓點水提及,明顯不是她着緊要做的工作。

撰文 : 傅流螢

欄名 : 有政戲

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