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樓市勢續波動 市民福禍難料

評論版 2017/11/02

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特首在施政報告改變了房屋政策的方向,由增加土地供應改為協助市民置業。這個變動自然引起了熱議。

的確社會上有不少人,不單止是年輕人,很渴望擁有自己的居所。香港社會多年來普遍對買樓有近乎迷信一樣的崇拜,大部分人認為有樓房等同擁有財富,有樓收租就最能保障退休生活,要發達就一定要買樓等等。要結婚成家的有壓力要買樓,否則會被親家看不起。租樓者則覺得每月白白替人供樓非常不智。同時,近年樓價上升令到擁有物業者的身家水漲船高,也使到無物業者感到落後於人。而上次樓市逆轉的教訓已鮮被提及。

所以政府多年後再次提出要協助市民置業也是在回應社會上的訴求,無可厚非。居者有其屋計劃就是行之有效的一個例子,多年來為數以十萬計的人提供了自置居所。換句話說,政府多年來一直是在鼓勵和資助市民買樓的。在樓價高企的今天,不少人非常羨慕新加坡的組屋政策使得大部分人可以輕鬆買樓,是社會穩定的重要基石。可是,在經濟和房地產市場已經成熟的香港,要作大幅度改變或定下市民總體的置業比率目標,明顯已經不合時宜。

政府需三管齊下 穩樓市

現在政府應該做的是三方面,第一就是持續興建公屋為窮困家庭和老弱無依的人提供安居之所;第二,就是按市場需求提供居屋予入息和資產高於申請公屋門檻的家庭去購買,以滿足社會對置業的強烈需求;第三就是調節私人市場的土地供應,令樓市平穩發展。

近十多二十年來樓市的亂局歸根究柢還是土地供應沒有彈性,時多時少,使到市場反應激烈波幅甚大。政府名義上擁有最多的土地,可是受到種種形形式式的制約,反而無法在土地供應上拿到主動權。面對的困難包括土地管理不善、土地用途混亂、改劃用途需時、欠缺決心收地、丁屋需求持續向上、郊野公園幅員廣大、私人發展商擁有大量土地儲備、補地價的機制僵化、缺乏大型移山填海計劃、市民對居住環境要求上升等,多不勝數。

這些難題全都不是一時三刻有機會解決或改善的。在面對這個困局下,政府被迫提出一些較小的政策去微調市場,例如各種的辣招、收緊按揭、透過綠置居出售公屋等。最令筆者擔心的是,在可見的將來樓價還是會非常波動,這對有或無物業的人來說都是福禍難料的。

撰文 : 黃楚峰 新民黨執行委員

欄名 : 新銳新論

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