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提升營商環境 還須推進新經濟動力

評.析.天下版 2017/11/02

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世銀公布最新營商環境報告,本港排名跌至第5。香港除需改善報告所指不足處,更要促進經濟轉型更新動力,尤其發展創科,關鍵在解決土地、人才和法規落後形勢這3大問題。

高租金礙競爭 宜加推商用地

報告指出香港在開辦企業、繳納稅款、取得供電,及申請建築許可證4項指標表現良好,亦在排名較後的土地管理系統上有改善,但企業「解決無力償債」得分下跌,以致本港排名微跌一位,落後於新西蘭、新加坡、丹麥和南韓。

其實本港在2009年就企業拯救程序展開諮詢,但8年過去卻還未進入立法階段。反觀新加坡去年提出在公司法引入類似美國破產保護令,有關法例修訂已在今年4月通過。香港不進則退,實不宜再議而不決,應盡快立法。

惟除世銀報告所指出問題外,窒礙營商環境以至競爭力,其實還有3大因素。

其一,高租金高樓價削弱本港營商環境和創科企進駐的意慾。據世邦魏理仕研究指,中環寫字樓租金每月每平方呎逾196元,冠絕環球商廈。此外,住宅租金高昂亦令跨國企業在員工住宿開支不菲,增加營運成本。港府長遠需設法開拓新土地,中短期亦要設法騰出更多商業用地,如加快舊區重建,工廈轉商廈,緩遏商廈租金升勢。

法例拆牆鬆綁 政府須新思維

其二,本港人才不足,創科人才尤甚。環球都在競逐創科人才,若香港只靠本地人才,無疑自綁一手作賽,但科技企業紛紛申訴輸入人才程序繁複,情況實需改變。例如,是否能落實科技園建議的人才配對制,創科企每聘請2名外地專才時,需聘1名本地專才,既保本地人飯碗,又放鬆人才輸入。

第三,創科能否在本港發展,更視乎思維和法例能否與時並進。近期一個例子,是科大研發出全港首部無人車,卻無法取得運輸署批准在馬路測試,當中涉及安全等法規問題,但新加坡、倫敦等卻能從促進創科着眼,修改法規以既保障交通安全,又能讓測試進行。本港過去制度並不利於打破現有框框的創新科技,特首林鄭月娥明白問題所在,成立創新及科技督導委員會並親自領軍,但如何有效推行,仍需拭目以待。

提升營商環境當然重要,但香港經濟要能迎上科技大潮,保住競爭力,亦需要推動創科,力追落後,此需政府、商界和市民都能轉換腦筋,齊為創科拆牆鬆綁。

欄名 : 社評

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