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藉滬自貿港倒逼 促大灣區發展

評.析.天下版 2017/11/14

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上海自貿港建設方案據報已上報相關部門,如箭在弦,對港既有挑戰亦是機遇,除積極輸出經驗助自貿港建立以分羹外,還需做強商貿服務,並加快參與大灣區發展,提升競爭力。

中共總書記習近平在十九大提出探索建設自貿港後,副總理汪洋日前將自由貿易港定性為境內關外、貨物資金人員進出自由、大部分商品免徵關稅的高度開放地區。據報,上海自貿港將取消或簡化貨物的貿易管制措施,實施不報關、不完稅、轉口貿易也不受控制,以帶動產業增值,而除促進離岸貿易外,亦推動離岸金融發展。

中央坦言以香港和新加坡等作為學習以至競爭對象,若上海自貿港試點成功,將推廣至全國其他自貿區。對本港來說,上海以香港為對象建設自貿港,當然是挑戰,但內地經濟對外開放既勢所必然,與其保守應對,倒不如積極尋求機會,此至少有4方面。

摒棄單打獨鬥 加強灣區融合

其一,香港是全球經貿最自由的地區,不論在制度、法治法規、商業服務各方面都相當完善,大可輸出發展自貿港的相關經驗、管理和人才,先協助上海,繼而未來其他可能的地區建立自貿港,在過程中互惠互利,分沾好處。

其二,上海是長三角龍頭,建立自貿港勢提升長三角整體競爭力,除對香港亦對珠三角構成重壓。來勢洶洶的長三角區域競爭,正可倒逼香港和珠三角各個城市放下分歧,合力把握國家的粵港澳大灣區國策,加快加強協調與分工合作,提升大灣區的經濟水平與競爭力。

其三,本港宜在增值鏈上向上爬,可效法倫敦模式,雖不是最重要的貿易港口,但為更大範圍與地區的貿易,包括珠三角與長三角,以至未來內地更多的自貿港,提供貿易相關服務如船舶經紀、代理及管理、海事保險、仲裁等,強化本港國際商貿服務中心的角色。

抓緊機會提升 港要遇強愈強

其四,本港宜把握剛與東盟簽署自貿協定的機遇,繼續加強為東盟提供金融、商業、運輸、仲裁等專業商業服務之餘,還要好好利用香港作為一帶一路和大灣區等的紐帶角色,與東盟連結起來,成為吸引外資走進內地,中資走出去的跳板,增加香港發展空間。

面對內地城市尤其上海急起直追,香港要抱持積極態度,抓緊當中各種機會提升本身與區域實力,做到不怕競爭,遇強愈強。

欄名 : 社評

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