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建制施壓派錢 短視削政府威信

評論版 2018/03/28

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究竟應該是乘人之危、落井下石?還是幫手穩住大局?這是一個有趣的政治決定。而我所指的不是反對派與特區政府的關係與互動,而是關於建制派作為建制一分子的角色,這就更加有趣味。

要求派錢反映不信任 政府大扣分

當然,我不認為建制派應該(或有需要)盲目支持特區政府。不過,至少在理論上他們應該高度自覺自己的政治言論、主張、訴求要以香港的長治久安為主要考慮,而不是出於短期的政治計算,不惜削弱政府領導的威信,為求達到自身的政治利益。但現實的情況告訴我們,以上對建制派的假設並不實際。

新一屆特區政府要建立一個有所作為的形象,除了需要擁有施行新政的想像力和能量之外,還要想辦法擺出一種姿態,不會只看眼前,而是敢於想得長遠。多少是因為這個原因,在推出新一份財政預算案之前,便很刻意表達就算有大量盈餘亦不會「全民派錢」。「派錢」的做法的問題,在於形象上必定只會是扣分收場(有人認為「派錢」做法短視,證明政府並無更好、更有意思的方法為未來投資;有人則認為派得不夠,直接受惠更為實際。無論是哪一種看法,基本上都是不信任政府,不相信她能為社會的長遠發展有所作為),令人對特區政府得出一個負面的印象。

從這個角度來看,財政司司長初時斷言不會考慮「派錢」,完全可以理解。關鍵問題是他本人--以及整個特區政府領導層--有沒有意志和能力抵住那些要求「派錢」的政治壓力。

今次財政預算案可謂「引火自焚」,一經受到政治壓力,章法大亂,進退失據。可以想像,事前的溝通(如果有的話),完全未能發揮作用。這可能是領導班子過於傲慢,也有可能是各個政黨看到形勢急變,於是「調轉槍頭」,乘機向特區政府「抽水」。但無論是甚麼原因,結果都是一樣--差不多從任何一個角度來看,特區政府的表現都叫人失望。

今次特區政府出洋相,不是反對派所精心設計,而是由建制派帶頭施壓。而當建制派要這樣做的時候,特區政府領導層實在難以擋住--他們在議會內並沒有一個執政黨的保護的事實,再次充分表現出來。

北京須注意 建制機會主義從何來

但要怪責建制派的地方,不在於他們也做出「政治抽水」的事情。畢竟建制派也要看着選票做人,不能不看風頭。可是,我想指出的是,他們作為建制的一分子,不是應該在「政治抽水」的同時,也看看在哪類題目上比較適合造騷,而不是只看自身短期利益,而不惜注入一些長遠來說會在香港社會、政治引起不良效果的元素,強化市民對特區政府的不信任。

正如前面已經略為提到,「派錢」的聲音或者不一定年年如是,今年派過之後,明年又會有同樣的聲音,但它基本上是建立在一種對特區政府有所懷疑和不信任的基礎之上--與其將資源交託到政府領導層手上,不如直接由市民收到小量金錢,這起碼在感覺上較為舒服。而由建制派參與鼓動市眾表達對政府缺乏信心和信任的情緒,確實是有點搞笑。

或者,這場「派錢」轉眼便會平息下來,未必會對新政府造成太大衝擊。但在整件事件的發展過程中所見到建制派的表現,很值得特區政府好好總結經驗,同時也值得北京認真留意一下,是甚麼制度培養出如此機會主義和缺乏全局觀念的建制分子。

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建制派不滿新一份財政預算案,要求政府派錢,但基本上派錢是建立在一種對特區政府有所懷疑和不信任的基礎之上。(資料圖片)

撰文 : 呂大樂 香港教育大學亞洲及政策研究學系講座教授

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