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煙癮難戒 減害計劃可考慮

評論版 2018/04/09

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禁煙過程辛苦,一步到位更是不切實際,世衞(WHO)因而支持循序漸進式戒煙。時下存在所謂「加熱煙」,類似電子煙但不排放任何二手煙,外國已將其列為香煙替代品,但本港仍將其視作私煙。

加熱煙灰色地帶 藏煙彈或違法

美國食品及藥物管理局(FDA)近日正考慮在2020年實施減少香煙尼古丁含量的政策,務求將美國成年吸煙人口從現時的15%,減至2060年的1.4%。但考慮到未必所有煙民可以或有意戒煙,FDA同時亦正討論是否將加熱煙如iQOS列為減害(reduced harm)煙草產品,並加以推廣。

外國近來興起的iQOS加熱煙,雖然靠電力驅動,但並非電子煙。電子煙靠燃燒含尼古丁的液體產生煙霧,加熱煙則完全不包括燃燒過程,而是加熱膏狀煙草產生蒸氣。製造商菲利普莫里斯聲稱,加熱煙的有害物質少於一般香煙逾9成。

衞生署今年數據顯示,本港約有5,700煙民使用電子煙及加熱煙。但加熱煙在本港法律上仍處灰色地帶;吸食本身並非犯法,但其使用的煙彈因含有未完稅煙草而觸犯《應課稅品條例》,被視為買賣私煙。海關去年8月曾一次過在一名本地煙民身上檢獲約400枝煙彈。

據悉,該煙民購買過百枝加熱煙煙彈乃是為了戒煙。世衞過去曾表示支持循序漸進式戒煙,更在其基本藥物標準清單中,列出多種香煙替代品如戒煙貼、香口膠等,均含小量尼古丁。

尼古丁替代療法 成功率增2倍

事實上,一刀切式戒煙之效果,恐未必如逐步減害理想。港大前年民調發現,本地有兩成煙民戒煙失敗至少5次,但減害措施如尼古丁替代療法(即使用香煙替代品),則可提高戒煙成功率兩倍。

就加熱煙而言,全球目前至少30個國家,包括加拿大、日本、英國等,均將其列為傷害較輕的香煙替代品。據Vox報道,該產品在日本甚受歡迎,約72%煙民成功以此戒煙,不少禁煙的公眾場合,更因其不排放二手煙而貼有允許吸食iQOS的告示。

加熱煙在本港法例上仍處灰色地帶,但妥善規管或非難題。澳門、歐盟均將其列為普通煙草產品並按照已有法例徵稅;即使是嚴懲吸食電子煙的泰國(違例者最多可被判監10年),亦將加熱煙列作非電子煙,但規定只可自己使用,不可轉售予他人。

食物及衞生局局長陳肇始3月表示,政府會研究將電子煙納入法例規管,並強調電子煙含致癌物質。此或反映港府在戒煙思維上仍看重一刀切式禁止,而非循序漸進;反觀美國之所以商討加熱煙合法化,正是因為考慮到並非所有煙民都有能力或意願戒煙。尼古丁含量較低的香煙替代品可能有助戒煙,對於無法戒煙的煙民而言傷害較輕,與其以禁為先,何不善用?

加熱煙類似電子煙,但不排放任何二手煙,外國已將其列為香煙替代品。(資料圖片)

撰文 : 沈帥青

欄名 : 港是港非

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