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虐畜或縱容行兇 養狗應考牌?

評論版 2018/04/10

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繼銀狐犬被拋落樓一案之後,又有本地狗主涉嫌不當管理惡犬導致鄰居狗隻2死5傷。本港已有聲音提倡成立動物警察;另一方面,本港任何人都可以養狗,若如外國般養狗要求考牌繳稅,或更有望杜絕無良狗主。

貝澳惡犬未戴口罩 主人懶理

貝澳羅屋村一名狗主在其一間獨立屋內養有17隻犬隻,她日前接受傳媒採訪時承認其中3隻具強烈攻擊性,犬隻數量之多因以前未有絕育。有當地居民表示,自己連續有兩隻愛犬在散步時被沒戴上口罩的惡犬咬死,更曾有狗主在護犬時受傷,但漁護署均未能及時介入。

近月本地屢出動物事故,上月底有一隻銀狐犬離奇墮海被水警救起,但卻在上周三被主人從樓上拋下致死,一度震驚全港。事主現已被拘捕,並不准保釋。

本港現有法例如《貓狗條例》及《狂犬病條例》理應足以應對有關貓狗咬人或其他寵物的案件,《防止虐待動物條例》亦禁止棄養寵物,但這些條例在執行上仍有不足,例如貝澳案件中的狗主已涉及屢次無法預防狗隻襲擊,有關事故卻一直未能獲得官方正視。

棄養寵物常被司機撞死,但本港《道路交通條例》中的動物不包括流浪貓狗。立法會議員鄺俊宇提倡成立動物警察,惟據前食物及衞生局局長高永文表示,警方接獲殘酷對待動物案件將交刑事調查隊調查,漁護署亦可作出相關檢控,認為現機制有效,政府並無計劃成立。

外地在此方面則更顯用心,以美國為例,打擊虐畜及管制流浪動物的動物保護管制人員(animal control officer),雖非屬警察編制,但受聘於政府,且同樣接受過格鬥訓練如槍械使用。以動物警察為題材的電視劇《Animal Cops》從2002年一直拍到2011年才結束,足見當地對寵物權益之重視。該電視劇更激發荷蘭政府招募500人,組成具執法權的動物警察組織Dierenpolitie。

台灣高雄在2012年發生一連串虐畜事故,當地政府遂招募239名警員專責處理流浪貓狗及虐畜案件。本港警民比例在亞洲較高,每1個警員需要服務約250個市民,而高雄市去年的警民比例則是1:447,若說本港難以成立動物警察,原因恐非警力有限。

養狗零門檻 港拒設動物警察

本港任何人都可以成為狗主,但不少人恐難以稱得上合格;更甚者,曾經虐畜的人亦可以繼續飼養寵物,此則反映養狗門檻太低。既然將寵物視為財產,那可否如同汽車般要求持有牌照及繳付稅項才能擁有?

以德國為例,新狗主必須帶同愛犬接受為期3個月的訓練課程,才能持有養狗牌照;此外,養第一隻狗時需繳付120歐元,第二隻則需180歐元,此類措施旨在減少棄養,亦確保狗主有能力應付養狗所帶來的難題。誠然,養狗耗費大量金錢及精力,市民在飼養前,實有必要考慮自己有否能力及意願持之以恒,免讓毛孩及自己雙雙受苦。

德國重視狗隻權益,狗主需要繳付狗頭稅及接受訓練,方可取得養狗牌照。(路透社資料圖片)

撰文 : 沈帥青

欄名 : 港是港非

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