拓地解地荒 更為下一代建土儲

評.析.天下版 2018/04/27

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為期5個月的拓地公眾諮詢昨展開,有18個選項供選擇,但本港缺地嚴重更遑論土地儲備,故實已沒甚麼選擇空間,要緩減地荒惟有在選項上盡量多選,並促成各種方法盡快上馬。

沒有無痛方案 須拿勇氣前行

本港沒有土地儲備,當社會需要土地時,便即時面對無米炊的困局,惟有見縫插針式拓地。土地供應專責小組主席黃遠輝指,本港至少欠缺1,200公頃土地,未來10年缺800公頃地,而這尚未計算人口老化和改善居住質素等需求,故實際短缺更嚴重。小組透過這次諮詢,讓公眾從18個拓地方法中作出優次抉擇,以凝聚共識。

18個選項看似很多,但在嚴重缺地下實際沒多少選擇空間,因4個短中期選項不足以拓地1,200公頃,需加上6個中長期選項才能應付,故市民在選擇時應盡量有多少選多少。

令人擔心的是,這次拓地大辯論會否又因利益無法擺平,重蹈過去多次的議而不決收場。事實上,今次大辯論未展開,已見各團體交鋒,紛提出要小心利益輸送,最好是收回農地;有的堅持先棕後綠;有的力陳不要動私人遊樂場地最好,都令人憂心終又再原地踏步。

黃遠輝坦言每個選項或影響某些持份者利益,沒有方案是無痛,大家需拿出勇氣抉擇。各方不應再預設立場,不能因擔心官商勾結而不考慮公私合營方案,更應積極探討其可行性。又如私人遊樂場地,可效法新加坡用搬遷方案處理,待填海後補建。填海雖損海洋生態,只要海岸保育同期開展補償,可將損害減至最少。

無疑,土地是本港最大資源,牽扯龐大利益糾纏,成為本港最大社會矛盾所在,一旦處理有誤,勢招對某利益團體傾斜和利益輸送的批評。故政府須回應到社會的憂慮,設立具透明度與公信力的機制,讓市民看到公平公正公義,拓地是以全港市民福祉出發,才能避免事倍功半。

凝聚拓地方向 還須落實意志

至於概念性拓地選項,市民也應積極討論並促成研究與落實,因短中長期選項只是補回過往缺地,若不為下一代規劃製造土儲,下一代將步我們後塵,續被缺地折騰,沒有選擇空間。

本港缺地迫在眉睫,各界應着眼避免下一代再走「地從何來」的老路,為未來拓地達成大方向,而政府也要有意志促成各方案上馬,才能解決當前和未來的地荒問題。

欄名 : 社評

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