美伊鬥法 背後涉中俄歐利益

評.析.天下版 2018/05/10

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美國單方面撕毀伊朗核協議,表明180天後恢復制裁伊朗,並脅逼各國加入制裁行列。華府如意算盤能否打得響,箇中充滿變數,尤其若中美貿易戰開打,美國將四面受敵。

地緣能源需要 歐盟堅守協議

美國總統特朗普指伊朗核協議存在太多缺陷,是份爛協議,宣布退出協議,並給予企業180天寬限期,以便尋找伊朗石油替代品,或中止與伊朗合約,否則便會制裁有關企業。

這是特朗普經典式脅逼對手的伎倆,開出180天期限,看對手如何回應。這種藉打擊與伊朗有生意來往的跨國企業,脅逼各國制裁伊朗的做法,在1996年曾採用過。當年為阻歐洲企業在伊投資石油,華府曾制裁過歐企,但歐盟向世貿申訴,最後總統克林頓動用豁免權,換取歐盟同意限制對伊出口軍民兩用設備。

華府今次故伎重施能否奏效?歐盟表明堅守協議,原因是出於地緣政治和能源供應需要,因歐洲鄰近伊朗,伊若恢復發展核武,對歐洲安全構成直接威脅,而伊朗更有38%石油是出口給歐洲。特朗普只求美國尤其軍工利益,不顧既定世貿規則,一旦寬限期屆滿,若歐盟不跟隨華府制裁伊朗,他很可能制裁歐企。歐盟屆時面臨抉擇:聽從美國指揮?抑或為撑歐企而與美打貿易戰?

美退出核協議,表面上歐盟最受影響,但背後還牽涉中俄利益,尤其中國是伊朗石油最大買家,伊每日出口270萬桶石油,當中26%輸往中國,而中國大力投資伊朗基建、石油化工設施;俄羅斯去年亦與伊簽署300億美元能源合作協議,自然不會輕易放棄這些利益。

故美國今次舉措,牽扯到與中俄歐利益衝突,又適逢中美貿易摩擦談判膠着。特的如意算盤是希望在這半年間能迫到中國讓利,屆時可全面與中俄歐在伊朗問題上再博弈。問題是一旦中美談判破裂,貿易戰開打,伊朗問題又鬧僵,美國是否有精力同時應付兩場貿戰也成疑問。

地緣政治不穩 油價易升難跌

伊朗總統魯哈尼有見及此,不作強硬回應,力求其他締約國如法、德等維持協議,以減少經濟受創,維持經濟動力,並藉此保住本身權位;更可靜待事態,包括中美貿易談判的發展。

由於未來180天變數多,而美伊在也門和敘利亞等中東熱點的代理戰勢加劇,令中東地緣政治不穩,都令油價易升難跌。

欄名 : 社評

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