美國變卦 核心還是科技戰

中國版 2018/05/31

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世界輿論還未完全消化中美暫定貿易戰的消息,特朗普政府又變卦了,中美貿易戰硝煙再起。

不少輿論分析指,這是與美國內部分歧有關,也有可能是美方後續與華磋商的新籌碼,也有認為是美國報復中國在北韓問題上搗局。

如果從中美關係大局來看,中美核心矛盾是科技冷戰,是美國對中國崛起憂慮,中美貿易談判只是切入點,也注定了中美貿易談判不會一帆風順,就算中美貿易談判有結果,美國也會繼續施壓,中美關係在可見將來都不會平靜。

徵稅措施 針對中國製造2025

白宮周二公告稱,將對中國價值500億美元商品徵收25%關稅,6月15日公布清單;將加強對獲取美國工業重大技術的相關中國個人和實體實施出口管制,並採取具體投資限制,擬於2018年6月30日前正式公布相關措施。根據白宮之前所公布,這次徵稅主要就是那些與「中國製造2025」相關的產品。

因此,首當其衝的是中國被加稅的行業,尤其是航空航天、信息及通信技術、機械機床領域;貿易佔比較高的行業也會受到影響,如電子(半導體)等也會受影響。

除徵稅、限制投資及出口管制之外,據美聯社報道,美國國務院周二(29日)表示,特朗普政府計劃縮短發給部分中國公民的簽證有效期。美國國務院沒有提供具體細節。但一名美國官員說,根據美國大使館和領事館收到的指示,若中國研究生在機器人、航空和高科技製造業等領域學習,他們的簽證期效將被限制為一年。以上這些研究領域被中國列為「中國製造2025」計劃的重點。

美國毫不避諱地將矛頭指向「中國製造2025」,這件事既證實了此前美方不少強硬派對上次中美聯合聲明的不滿,特朗普需以此紓緩國內壓力,同時更折射出了中美兩大強國之間難以化解的結構性矛盾。

全球政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)全球科技政策事務負責人保羅特寥洛月初對華盛頓的一個貿易團體說,因為中美這場談判涉及更多貿易之外的方面,這與其是一場貿易戰,不如說是科技領域的冷戰,而且這將會讓談判更加複雜。

他說:「我不認為這是一場貿易戰,而是一場美中之間的科技冷戰,因為這背後是美國對中國崛起的擔憂,而且這些計劃也加深了這樣的擔憂,因為這都是美國佔主導地位的領域。這將會讓任何貿易談判的結果變得複雜,因為這涉及到貿易之外的很多問題。」

因此,中美貿易談判雖然間或有妥協,但美國對中國態度並未真正緩和,貿易摩擦必定有反覆;更重要的是,中美分歧的核心是科技領域,美國對中國科技投資和技術轉移限制會愈來愈嚴,這是一個長期的博弈。

各領域博弈 只會愈趨激烈

過去一段時間,北京智囊分為兩派,一派認為中美關係大局無變,特朗普搞貿易戰只在「攞着數」;但另一批認為,中美關係不同以往的套路,雙方激烈碰撞將不可避免。經過這幾個月,傾向後者看法的逐漸增加。

若據此,就算接下來貿易談判有小成,未來中美在各領域博弈只會愈來愈激烈,而資產價格市場將無可避免受衝擊。

撰文 : 高青

欄名 : 國情知聞

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