減稅「一箭雙鵰」 抗貿戰撑經濟

中國版 2018/06/20

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內地個人所得稅法迎來38年第7次修正,這次外界期待已久的減輕稅負舉措背後,有一箭雙鵰之意,一是提振內需消費,一是抵禦中美貿易戰,以支持經濟增長,可被解讀為中國個稅制度適應經濟發展的必然調整。

增居民消費力 刺激零售增長

首先,內地5月社會消費品零售總額按年增長8.5%,低於預期的9.6%和前值的9.4%,創15年以來最低水平。如以1至5月計,內地社會消費品零售總額按年增9.5%,亦遜預期。

正如財政部部長劉昆就修正案作說明時稱,總體上,稅負將有不同程度下降,有利於增加居民收入、增強消費能力。減輕個人稅務負擔,可提高個人和家庭尤其中低收入人士的可支配收入,有效提振個人消費和儲蓄。配合國務院7月1日起降低部分產品關稅,有利擴大內需,改善目前消費品零售增長放緩的情況。

而此舉也能減輕企業人工成本負擔,可算是一舉兩得。

此外,提高個人所得稅的起徵點,同時有利中國抵禦中美貿易戰所帶來的衝擊。此前,國務院總理李克強已在政府工作報告中提到「增強消費對經濟發展的基礎性作用」。在貿易戰陰霾下,內地更要減少對出口的依賴,力谷內需消費以支持經濟增長。

對財稅部門來說,個人所得稅在中國稅收體系中佔比不高,提高起徵點又較下調稅率影響輕微,對整體稅收衝擊不大,可成為中國個稅制度適應經濟發展的必然調整。

撰文 : 馬佩君

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