居住證帶來便利 創造更多北上條件

評.析.天下版 2018/08/17

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中央昨宣布新措施,合資格港澳台居民9月起可申領內地居住證,享有內地民眾同等待遇。新措施對常駐內地的港人帶來便利,下一步要吸引更多港人北上工作,則需更多誘因。

購票以至就業 與內地人看齊

新措施規定,凡在內地居住逾半年,有穩定居所、工作或學籍,可申請內地居住證,享有3項權利、6項基本公共服務和9項便利,小至網上購買火車票、自助取票,買醫療保險,大到就業、社保、繳存提取和使用住房公積金,都與內地人的待遇看齊。

新措施將會為現時在內地居住和工作的港人帶來更大便利。據統計處去年資料顯示,有8.2萬港人常駐內地工作,而廣東省有52萬港人居住。當日他們北上,即使熟稔內地情況,基於內外有別,依然無法享受內地人資格,為生活帶來諸多不便,現時中央透過發出居住證,解決了這些問題。

但這些就業和生活便利,能否吸引更多港人尤其是年輕人北上發展?答案是需要更多時間和條件孕育。內地充滿機遇和挑戰,但北上創業並不是單憑拼勁,還需要有足夠實力、創意與內地同儕競爭。

至於北上打工,港青考量機會成本。現時本港的大學畢業生起薪點約1.5萬元,而內地生約4,500至5,000元人民幣,與台灣畢業生相若。由於台海兩岸經濟差距大,台生留在島內發展機會有限,到內地拼搏所付的成本較低,而且還有機會闖出一番事業,即使居住證未出台,台灣青年往內地讀書和發展已漸成風氣。反觀港青往內地工作,隨時要家人作出生活補貼,故內地居住證的吸引力,對台灣青年或遠勝港青。

可中港兩地走 改善生活質素

隨着高鐵香港段和港珠澳大橋即將通車,令本港與內地打造成1小時生活圈,內地居住證為北上居住帶來更多便利,可能令部分港人寧願選擇在香港打工、內地居住,每天穿梭兩地,既可在港賺取較高薪金,又可在內地住大些來改善生活質素。

要吸引港人北上工作,還須解決中港兩地稅務問題。本港稅務簡單,個人入息率由2%至17%,但內地稅率卻是3%至45%;高稅率窒礙港人北上意慾,故中央與港府須就稅務問題進行磋商,尋求找出折衷方案。

中央簽發居住證,改善港人在內地的生活便利,值得讚賞和感激,至於最終能否吸引港人北上工作,有待內地與港府創造更多誘因,如今年暑假,內地巨企提供香港大學生實習職位,正是為港青北上打工創造更多條件。

欄名 : 社評

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