SEN到校服務 小學生仍有需求

評論版 2018/10/09

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去年的施政報告,將到校學前康復服務常規化,向前走了一步;明天的施政報告,能否看齊外國,將支援擴至小學甚至中學,讓有需要學子與家庭,不用再徬徨無助。

港府在2015年推出的「到校學前康復服務試驗計劃」,藉去年施政報告納入常規服務,每年撥款4.6億元,2年內將服務名額由3,000個增至7,000個,冀令有需要兒童「零輪候」接受到校治療服務。

特殊教育需要(Special Educational Needs,簡稱SEN)兒童需長期支援,但在現行制度下,兒童在6歲後便不能再接受此類政府援助。特殊學習需要權益聯會今年一份報告指出,SEN小學生高度缺乏社區支援,指出全港只有26間政府資助綜合家庭服務中心,為SEN學生家長提供支援服務。

少數SEN學生 享個別學習計劃

教育局去年向立法會教育事務委員會提供的文件顯示,2016至17學年在公營普通中小學就讀、有特殊教育需要的學生人數,高達42,890名,當中46.9%有特殊學習困難,包括讀寫障礙及語言障礙。

本地自1996年起實行融合教育,部分中小學時下亦有「個別學習計劃」(Individualized Education Program,簡稱IEP),即根據學生家庭背景、興趣及能力等,由家長及專業人士合作設計和執行的教學方法。立法會議員張超雄表示,香港享有IEP的SEN學生只有約5%,遠不及其他地區,本港亦未立法要求學校提供IEP。

美國《身心障礙人士法案》下,所有官立中小學皆有責為有特殊教育需要的兒童免費提供IEP,並指明參與者必須包括至少一名心理專家及地方議員。聯邦政府會按不同州份的需要,提供不同額度的撥款。

澳洲《殘疾歧視條例1992》亦要求政府為有特殊教育需要的兒童,提供平等的學習機會,包括IEP。當地聯邦政府更宣布在今年至2027年間,每年增加特殊需要學童的資助5.7%,經調整後估計今年每名有需要的小學生可獲10,953澳元資助,中學生更可獲13,764澳元。

家長自費評估 價格不菲

本地幼兒可獲免費身體智力檢查,但據兒童體能智力測驗服務,轉介個案數量雖在2013年至去年間大增19%,評估個案卻只在同期間上升6%。這就意味着,有需要兒童容易過遲被發現,家長若是自費進行評估,則價格不菲,特殊學習需要權益聯會表示單是自閉評估一項便可花費6,800元。政府需保障本地SEN童升讀小學後仍能獲得支援,更需增加相關撥款。

能入讀主流學校的特殊需要兒童,若能得到所需的財政及政策支援,除可為家長及教師減壓,日後更有望造福社會。明天的施政報告,能否讓家長與教師安心?

能入讀主流學校的SEN兒童,若能得到適切的支援,可為家長及教師減壓。圖為社協早前與教育局副局長蔡若蓮(右二)會面,要求當局增加對SEN學童的支援。(資料圖片)

撰文 : 沈帥青

欄名 : 港是港非

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