習特會前美鷹鴿亂飛 華克制免冷戰

評.析.天下版 2018/11/19

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華府最近一邊暗示願與華達成貿易協議,鷹派一邊放狠話若華不改變,美中將全面冷戰。相信白宮此舉是在習特會前,利用鷹鴿分歧來對華施壓,北京低調應對,以免與美對抗升級。

特採兩手準備 施壓迫華讓利

美國總統特朗普自月初頻向華釋出善意,繼突然宣稱中國已放棄「中國製造2025」計劃後,日前更說不排除將放棄對華產品加徵關稅。

盡管特不斷放鴿風,但白宮鷹派卻頻唱反調,貿易顧問納瓦羅批評華爾街精英是「未登記的外國代理人」,插手貿易談判,試圖迫特盡快與華達成協議。副總統彭斯更接連與中國領導人在國際場合上交鋒,批評中國在南海島礁興建軍事設施,搞一帶一路是向發展中國家推行債務外交,並警告中國若不在政治、經濟、軍事作出實際改變,華府不但會對華產品加徵關稅,中美還會陷入全面冷戰。

白宮對華釋出矛盾信息,凸顯鷹鴿分歧大。特朗普汲中期選舉教訓,希望盡快與華解決貿戰紛爭,以便聚焦選民最關注的國內議題,爭取兩年後連任勝算。以財長姆欽為首的鴿派,着重經貿利益,自然支持習特會能取得成果。鷹派卻想用關稅一次過打壓中方經貿、政治和長期崛起的問題。

特明白閣員分歧大,前段關稅戰施壓取得一定成果,故續採兩手準備,在習特會前向對手極限施壓,藉此迫中國更易讓利。此舉成功迫使北京對美提交書面回覆,華府堅稱中國讓步不夠,但可繼續磋商。

結構問題難解 願溝通減分歧

面對白宮不斷高調放話,中國卻低調回應,皆因中國當前形勢嚴峻,對內經濟增速放緩,加上貿戰的影響浮現,令經濟下行壓力不斷加大,不得不調整政策,去槓桿變成穩槓桿,穩就業穩經濟成當前急務。

中方向美提交書面回覆,就是希望能與美盡快達成協議,避免對抗升級,引發新冷戰。惟彭斯在國際場合狠批中國,迫使國家主席習近平反擊,因這涉及國家形象和國策,不得不為;但習仍很克制,適可而止,就是避免影響月底會面氣氛。

習特會倒數兩周,美方鷹鴿亂飛,為磋商鋪路謀利,中方克制應對,免對抗升級。中美雙方按各自形勢,現時都有磋商意慾,經貿涉及結構性問題,當然難以一次過擺平,但雙方達成短期協議,即使是框架協議,也可為緩解貿戰踏出一大步。

欄名 : 社評

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