京慎待習特會 按自行節奏擴開放

料年底推新措施 惟貿易承諾傳未達美要求

中國版 2018/11/20

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中美貿易戰幾度陷入僵局,隨着即將舉行的習特會再現曙光,惟經歷數輪談判,北京據報將以更謹慎態度應對,並醞釀「按照自己的節奏」,年底推出新一輪擴大開放舉措。

中美在APEC會議針鋒相對,分析師預期習特會恐難有突破(見表)。

中美代表團據報將移師G20峰會舉行地點阿根廷談判,為習特會暖身。一名中國政府人士向路透社表示,中美一直保持一定層面的接觸,兩國元首月初通話進一步催化高級別談判,但結合前幾次磋商,及雙方實際訴求來看,這場貿易戰要達至全面「停火」需時,實際操作上有待真正落實。

該人士指,中方對中美能否如外界期盼般出現轉機,甚至握手言和,仍抱持謹慎態度。有接近政策層人士稱,自貿易摩擦開始以來談談打打,經歷好幾個回合,不確定因素太大,中國在應對上更加謹慎也是自然的。

習特會能否達成協議雖然尚不得而知,但中國若能進一步加大開放,可被視為善意表態,具推動作用。

外資控股險企 傳明年放寬

中國政府人士透露,中方或於下月18日官方舉行的紀念改革開放40周年大會期間,宣布更大力度新一輪擴大開放舉措,包括更廣泛降低關稅等。另一位部委官員亦指,多個經濟部委參與制定政策,將在年底陸續釋放,既為應對中美貿易摩擦帶來負面影響,更是當下穩增長政策重要舉措。

官方人士強調,無論談判結果如何,中國政府都要按照自己節奏,將自身實力優勢發揮到最佳狀態。他表示,穩經濟和擴大開放是相輔相成的。高層已認識到中國經濟下行的成因,各類政策工具快將陸續釋放,以緩和市場對中國經濟較悲觀情緒。

路透社昨亦引述知情人士稱,中國將於明年初接受外國保險公司控股中外合資公司的申請,甚至考慮把原定3年後不再就外資持股比例設限的計劃提前。

美國方面,消息指,總統特朗普上周五稱未必對中國商品加徵更多關稅,並稱中國向美國提交中方願意採取的舉措清單,涉142項,但一些重要問題沒有在列,少4或5個大項。「在我看來,這些條件仍不可接受。」

瑞銀:談判未必有重大突破

《華爾街日報》引述消息人士稱,其內容與中國已承諾過的項目大同小異,如取消汽車和金融等行業外資持股比例上限,沒有解決到華府主要關切的問題,尤其是損害美企利益的國企補貼政策,及北京被指強迫美企轉移技術等。

摩根資產管理全球市場策略師安德森認為,就算習特會達成協議,最多只是為了緩和緊張局勢,而作出的象徵性聲明,難令美中貿易爭端出現實質改善。瑞銀首席經濟學家汪濤也指,鑑於很多由美國提出的條件,中國都無法妥協,談判出現重大突破或達成重大協議的可能性很低。

國家主席習近平(右)與美國總統特朗普(左)將於下周在阿根廷G20峰會見面;消息指中美代表團將移師阿根廷談判,為習特會暖身。圖為習特於去年7月在德國漢堡舉行的G20峰會會面。(新華社資料圖片)

撰文 : 馬佩君

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