美鷹派紛批華 不公貿易變本加厲

分析:壓縮談判空間 免特朗普太易讓步

中國版 2018/11/22

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距習特會僅約10天,白宮對華鷹派總動員施壓。美國貿易代表署(USTR)發表「301條款」調查報告更新版,指中國在強制技術轉移、竊取知識產權、貿易不公問題上「變本加厲」。白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)更指,倘美中在華盛頓的磋商計劃落空,美中將於G20峰會攤牌。

分析認為,白宮鷹派此時傾巢而出,意在壓縮談判空間,避免美國總統特朗普(Donald Trump)太易讓步。

美國貿易代表署發表報告稱,中國未改變處於中美貿易衝突核心的「不公平」做法,中國有關技術轉移、知識產權和創新的行為、政策和做法變本加厲,沒有對301條款調查報告作出建設性的反應,也沒有採取任何實際行動解決美國關注的問題。

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)在聲明中表示,這份報告表明,中國並沒有從根本上改變其不公平、不合理且扭曲市場的做法,這些都是美方今年3月發表301條款調查報告中的主題。

京展示白皮書 倡美方細閱

該301條款調查報告,為特朗普政府對總值2,500億美元中國商品加徵關稅提供依據,USTR最新發表的報告為更新版本。彭博社引述華盛頓智庫「美國企業研究所」的中國問題專家史劍道(Derek Scissors)表示,該報告的發布似乎是USTR企圖在G20峰會召開前影響談判,以防中方利用放棄「中國製造2025」作交換條件。

在北京,外交部在例行記者會上展示中國在9月發布的「關於中美經貿摩擦的事實與中方立場」白皮書,稱中方已對報告提及的問題作出詳細和權威的介紹和回應,建議美方仔細閱讀。外交部強調,中美經貿合作的本質是互利共贏,存在經貿摩擦很正常,關鍵要在相互尊重、平等誠信基礎上磋商解決。

庫德洛:美中G20或攤牌

而白宮另一對華鷹派人物庫德洛則稱,特朗普向他表示,對於與中國達成貿易協議仍持樂觀態度,但毫無疑問,兩國之間達成的任何協議,都必須符合美國利益。他又指,G20峰會將是貿易戰是否繼續的關鍵時刻,倘此前在華盛頓舉行的美中經貿高層磋商計劃落空,美中將於G20峰會攤牌。

另外,美方官員近期持續批評WTO未能妥善處理貿易不公行為,白宮經濟顧問委員會主席哈塞特(Kevin Hassett)接受BBC訪談時就表示,從未料到有國家加入WTO後,會做出像中國那樣「行為不端」,中國之所以敢於在規則外行事,主因在於WTO的罰則太輕。

他認為,WTO需要更嚴厲看管如中國等不守規則的成員,並提出3個解決方案,包括通過雙邊談判、改革WTO,甚至把中國逐出WTO。惟他澄清,把中國逐出WTO並非美國官方擬好的對策,且是最後選項。

分析認為,美國商界固然擔心貿易戰不利其業務,但又一直希望改變中國拒開放市場、知識產權被侵犯等問題。鷹派人物在習特會前齊發聲,其實是順應上述訴求,以防特朗普輕易與北京達成協議,錯過促使中國作結構性改變的良機。

美國貿易代表萊特希澤指出,「301條款」調查報告更新版表明,中國並沒有從根本上改變其不公平、不合理且扭曲市場的貿易政策。(路透社資料圖片)

撰文 : 馬佩君

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