地緣戰略盤算 增籌碼敲打歐日

國際版 2018/11/27

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習特會在即,美國總統特朗普(Donald Trump)近日不再大打中國牌,明顯有意緩和中美關係,原因除了關稅衝擊浮現、美國經濟有見頂之憂、美股陷入調整外,還可能有額外地緣戰略考量:增加敲打「不聽話」歐盟、日本籌碼。

特朗普近期連番對習特會釋放樂觀訊號,稱中國「希望達成協議」,而他已「準備就緒」,一副至少暫時無意再擴大中美貿易戰姿態。

事實上,特朗普在11月初中期選舉前一段時間,已不再拿中國大造文章,而將焦點放到美國移民問題。這在一定程度上反映,特朗普和共和黨都意識到,中美貿易戰並非爭取選票良方,反而先會自損美國不淺。

但特朗普尋求對華緩和,可能還有更宏觀地緣戰略考量。中美大國博弈是長綫遊戲,中美關係在可見將來相信都難有重大破局;美國對外目前則有更為迫切的火頭需撲滅,那就是日本和歐盟。

美國正與日本展開艱難雙邊貿易談判,一日不完成,對華貿易較勁則少一分牙力。

美日TPP失和氣 矛盾未擺平

美國原與日本等亞太11國簽有《跨太平洋夥伴協定》(TPP),是為制衡中國之舉,惟特朗普上任後卻宣布退出,惹起日本反彈。日本害怕特朗普政府大石砸死蟹,一直抗拒與美雙邊談判,主張美國重返TPP。

特朗普更看不順眼日本需要美軍保護,卻「不願出錢」,至今對日窮進猛打。美國副總統彭斯(Mike Pence)本月中訪日,理應做好盟友統戰工作,也不忘對日本貿易順差表示不滿。

日本TPP算盤落空,加上在美國與北韓破冰下有孤立之憂,近期對華態度出現明顯轉變,不再希望與中國直接對抗。縱這並非絕對,但這微妙變化或者令美國意識到,今後要放手與中國一搏的話,就需首先擺平美日之間內部矛盾,與日達成雙邊貿易協議。

歐冀擺脫美國 伊朗問題棘手

歐洲現時給予美國的問題則可能更大。美國外交元老基辛格(Henry Kissinger)早前一席話似正在成真:特朗普可能令其他西方國家擺脫美國自立。

法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)藉一戰百年,提倡建立歐洲軍隊,強調歐洲並非大國玩物,不能接受其在全球政治中扮演從屬角色。特朗普亦覺得這是衝着美國而來,隨即對號入座,反指歐洲需要承擔更多北約軍費之餘,炮轟馬克龍言論「侮辱」。

更何況,特朗普執意撕毁伊朗核協議,迫使歐洲與中俄聯手設法繞過美國制裁,繼續與伊朗交易,國際去美元化苗頭漸現。美國現時無疑忙於對歐拆招,難免需要暫時改善對華關係,也難怪美國對伊朗石油制裁暫時豁免中國。

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