京調整對美策略 有讓有守有進

中國版 2018/11/28

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無論即將舉行的「習特會」能夠在多大程度達成和解,中國對美戰略已經調整,策略上亦「有讓有守有進」。

北京學者分析,中國應實行新形態的韜光養晦和有所作為,巨量增加對美進口及放寬市場准入緩和矛盾;核心利益守住底綫不讓步;同時貿易陣綫「大躍進」爭取更多貿易盟友。

適當讓步 巨量進口美商品

事實上,從此前外電報道中方書面回覆的142項協議清單,將美方提出的要求歸納為三大類,包括中方願意談判採取更多行動的項目、中方已經在採取行動的項目,以及中方視為不可磋商的項目已展現出區分戰略。

中國人民大學國際關係學院教授時殷弘指出,近幾個月中方的立場已明確展現出願意談判的態度,針對美國兩輪貿易戰之後,中方已經作出了適當讓步,「主要集中在平衡貿易逆差方面,包括巨量進口美國商品,及大幅降低對美國企業的市場准入。」

有北京學者分析指,在中美貿易戰中,中美雙方目前都有緩和局勢的意願,但中方是更迫切希望休戰的一方,因此相信已經做了可以做的讓步。但美國副總統彭斯(Mike Pence)在兩次演講中對中國的批評不僅在貿易層面,也涉及了台灣問題、要求中國改變發展模式,這些事關中國的核心利益,中國並不會像美日當年簽訂《廣場協議》一樣無底綫妥協。

守住底綫 不會無底綫妥協

時殷弘也表示,無論是美國的《特別301報告》,或是彭斯對中國工業政策的指摘,還是特朗普宣稱中國已經放棄2025計劃,美國在「習特會」企圖強迫中國改變工業政策,這對中國來說過於嚴格。若美國堅持以此作為談判要求,對「習特會」的成果比較悲觀。

經貿妥協、核心利益守住底綫之外,中國應對貿易戰改變之後的世界政經格局,亦需要更加積極進取地爭取更多貿易盟友。從近期副總理劉鶴取消華盛頓行程轉赴歐洲,中國高調舉行首屆進口博覽會,緩和中日關係,均是在這場中美全球影響力競賽中積極拉攏盟友。

時殷弘表示,面對新的國際環境,中國外交要有新的作為,在貿易陣綫「大躍進」,「美國將中國的對手都動員起來了,中國應盡可能多地爭取朋友和中立者,全方位與周邊鄰國的關係改善和繼續下去。」

另一方面,他也強調,如果能夠在「習特會」後有局部休戰的機會,今後中國要用未來五、六年時間實行適度戰略收縮和貿易政策調整,使得世界主要國家回到對中國深層誤解與敵視之前的相對鬆垮的狀態,進而謀求新的進取。

美國若堅持迫中國改變工業政策,「習特會」成果恐悲觀。(中新社資料圖片)

撰文 : 潘攀

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