中國大減稅 來年新動作

中國版 2018/12/10

分享:

中國國家稅務總局局長再度說,將有更大規模減稅安排,引起市場質疑,因為7月底中共中央政治局會議經濟轉調後,更大規模減稅安排就一直有樓梯響,不見人下來。但近期其他中央部委傳出消息,總理李克強已拍板來年大減稅,除稅務局和財政部外,相關部委也在安排諮商。

李克強拍板 料減稅1.5萬億

其實一周之前,總理李克強在江蘇召開部分省區座談會,已就此向地方表態。李克強今次召開的省區座談會較特別,不是像過去的片會形式,即以召開座談會地方鄰近省區如華東、華南之類為主,而是東南西北都有,除江蘇外,還召來華南的兩廣、華中的湖北、東北的黑龍江、西南的四川、中原的河南,其聽取不同代表性地方意見,為中央經濟工作會議作準備的用意十分明顯。

消息說,除了聽取地方意見,李克強在會上主要談的是中央對明年經濟工作的構想,其中地方最感切的是財稅政策,而李克強也明確表態要實施更大力度的減稅降費。

今年3月,李克強在政府工作報告中提出要進一步減稅降費,當時國家稅務總局定下的減稅目標,是1.1萬億元人民幣。現在接近年底,按國家稅務總局的計算,預計全年減稅1.3萬億元人民幣,也就是說,減稅完成了目標任務,還比預定的減稅額增加了2,000億元人民幣。

更大規模 更實質更普惠

按傳統口徑,如果現在提出來年減稅將有更大規模,一般理解是在今年減稅基礎上更大規模,既要超過年初設定的1.1萬億元人民幣,又要超過今年實際減除的1.3萬億元人民幣。在這個理解上,經濟界有傳言說來年減稅2萬億,不一定是信口開河,但也不可貿然相信,但至少減稅1.5萬億元人民幣,再降費5,000億元人民幣,還是可以相信的。

信總理,可減稅,但怎麼減法,又減在哪裏,是另一個值關注的話題。據說目前已定調是減稅降費三個更字,一是更大規模,二是更具實質性,三是更具普惠性。在更大規模深信不疑下,要了解的就是其餘兩個更了。

按中國經濟在的處境和中國政府的政策基調,減稅的更具實質性,可以理解為減稅達致刺激經濟、穩定增長的實質性。中國經濟能不能穩住,關鍵還是要看企業,企業所得稅的稅率一向偏高,美國等國家降稅之舉,令中國企業稅率顯得更高,要增加中國企業競爭力,當然要動所得稅。

中國企業不僅被所得稅稅率壓得喘不上氣,還受增值稅的困惑。目前已可確定,來年增值稅率可能將從現有的6%、10%和16%三檔合併為兩檔,並進一步降低稅率。

至於減稅落實普惠性,一是稅務部門會繼續把大眾創業、萬眾創新作為服務經濟高質量發展的重點,落實雙創稅收優惠,這至少會以7,000億元人民幣的減稅額度計。再一項就是對小微企業和科技型初創企業,要進一步實施普惠性稅收免除措施。

總理李克強已拍板來年大減稅,相關部委也在安排諮商。 (資料圖片)

撰文 : 朗然

欄名 : 國情知聞

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版