泛民敗中求勝 不容中央走數

評論版 2014/09/01

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人大常委就香港政制改革的框架終於出爐,結果較建制陣營(包括民建聯、工聯會)的提議更保守——正因如此,泛民一眾議員當立即宣布,全體會就政改方案投贊成票!

對,筆者的確強烈建議,泛民應當宣布全體將就政改方案投贊成票——因為,這是泛民可轉守為攻、爭取主動的唯一方法。而此一出路是否真正存在,則要看泛民還能不能一致行動。

事到如今,全港市民也應十分清楚,中央根本只打算以「最低消費」,為過去對香港的承諾「找數」。周日公布的政改方案令人多麼失望也好,一旦否決,中央也不會再受先前自己的政改路綫圖所規限,一切重新再討論。此中教人最憂心的,是北京大可以今個回合政改原地踏步為由,拒絕訂下新路綫圖,謂要小心觀察香港局勢云云。

當然,有人會反駁,政改方案若被立法會否決,香港將難以管治:但就周日公布的政改框架看來,中央似乎願意承受香港沒有普選而帶來的管治風險,多於香港實踐了普選可引發的國家安全風險。

泛民議員如今面對的兩難,是否決政改方案而讓中央「走數」?還是勉強贊成不符自己一直高舉的「先篩後選」原則,然後再嘗試找下台階?

筆者相信,泛民與其走進死胡同,倒不如主動宣布:為免北京走數,會全體贊成政改方案,不過由於框架跟自己理念相差太遠,泛民可呼籲其支持者徹底杯葛下一階段的公眾諮詢,全部議員也不會參與任何本地立法的細節討論——換言之,最終在立法會表決的政改方案,泛民將不會承認任何責任。目的,就是要令全港市民(也讓中央)看清楚,只由建制各黨派主導政制發展,究竟會帶來甚麼後果。

泛民全投贊成 倒逼建制埋單

為甚麼泛民要就自己認為極之差劣的政改方案,表示會投贊成票?當中原因有三:

第一,可即時結束坊間已熱烘一段日子的「捉鬼遊戲」,避免輿論不斷揣測哪4、5位泛民立法會議員會否轉軚,而進一步分裂泛民,打擊其第二梯隊的士氣。因為假如二十多位泛民議員皆「無眼屎、乾淨盲」投贊成票,人鬼同途,坊間便無鬼可捉,被懷疑的議員或政黨,也不用再花時間與心力去解釋一些「即使解釋也解釋不了」的閒話。

第二,不參與細節討論,會間接向建制派施加極大壓力——單方面杯葛討論而任由建制派訂定政改細節,其實等同宣布所有泛民會留力待立法會三讀表決時,透過全面反駁建制派方案來進行「超級拉布」。

反正在中央已訂的政改框架下,任何本地立法也不能取悅大部分泛民支持者,如今泛民完全不參與細節商討,便更可毫無顧忌地向對手發炮。此部署另一個巧妙處,是若建制派最終討論出來的政改方案不堪入目,在最壞情況下,泛民立法會議員仍可在最後一刻宣布,會全體改投反對票,以抗議建制派在政改上馬虎了事。而建制派為防泛民這種「你估我唔到,你估我唔到……」的臨陣變卦,便很可能會參照泛民過去提出的建議(特別是有關提委會如何組成),主動妥協。

集體杯葛討論 買時間捉民心

第三,是換取時間以了解民心所向,從而更有效地部署2015及2016年的選舉。雖然不少泛民的支持者不接受中央政改框架,但我們也不能排除,好些非常溫和的選民其實也不介意「袋住先」,甚至對於先篩後選不置可否。泛民若不想在2015年的區議會選舉和2016年的立法會選舉,因為否決政改方案而失去這類選民,倒可以透過「防走數」這個說法,細心觀察抱持這種心態的港人數目,並預測其投票走向,設計出更準確的選舉工程。

筆者重申,此出奇不意的策略,關鍵在於一眾泛民政黨能否一致行動——雖然嚴格來說,整個部署即使缺少了相對激進的泛民黨派參與,仍然會有效果——但若然民主黨、公民黨和工黨三黨都不能共同進退,便不能有「贊成只為防走數,集體杯葛不上身」的效果。

特別是當有政黨或個別議員,根本上已決定了暗中轉軚支持政府,來換取政治利益的話,部署再精巧細密,也只會徒勞無功。

全國人大常委會會議昨日表決通過有關本港特首普選問題,以及2016年立法會產生辦法的決定。(中新社圖片)

撰文 : 黃永 www.HKSOW.hk言論自由行行政總裁

欄名 : 政改之爭

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