中朝政治需要 抱團共抗美威迫

評.析.天下版 2019/01/09

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中美延長經貿談判之際,北韓領導人金正恩突訪華,固然為即將召開的美朝峰會尋求中國支持,中方亦想藉此機會增加中美談判的籌碼,促使談判有成果,以免華府苛索過多。

習搞生日外交 強化中朝關係

金正恩周一應邀訪華四天,在時間點上非常微妙,適逢中美正舉行經貿談判,而美朝又正磋商第二次峰會事宜。中方選擇邀請金正恩在這敏感時刻訪華,並非巧合,底因應有三。

其一,金正恩正計劃與美國總統特朗普再舉行峰會,中朝有必要在峰會前溝通,並協調應對。

去年特金會發表原則性無核化聲明,之後美朝官員多次磋商,談判毫無進展,今次特金會可能進行實質性磋商,包括時間表、具體銷毁核武和核查方法等。

對金正恩而言,直接與美國談判得來不易,但去年經驗所得,自己根本沒實力與美平起平坐,要在美朝談判中不落下風,實須北京支持,尤其安全保障和經援,他才有底氣與美周旋。故在美朝建立互動中,中國角色仍然關鍵。

其二,昨天是金正恩生日,國家主席習近平趁機搞「生日外交」,透過與金正恩增進感情,來彰顯中朝關係牢固。習過往亦曾為俄羅斯總統普京慶祝生日,令兩人建立深厚友誼,促進雙邊關係。

其三,北京藉此增加在中美談判的籌碼。特朗普多次埋怨中方沒有盡力推動半島無核化,而金正恩生日期間仍不辭勞苦訪華,凸顯中國在東北亞地緣政治上有着舉足輕重的話語權,特朗普想推動半島無核化,成為外交政績,有助連任,更需中國出手幫助,箇中需要一定利益交換。

白宮近日頻開腔,要求中國履行承諾,在經貿結構上作出改變,但這對華來說相當困難,因牽涉體制問題,北京難以讓步。特朗普想解決北韓核問題,但東北亞地緣政治卻非他可以完全話事,極需尋求中國合作。中方借力北韓問題,可望換取特朗普降低要價,有利經貿談判談出成果。

經貿結構難改 借朝迫美讓步

中美之間的博弈,由於實力仍有相當差距,故中朝需抱團借力,與北韓協力應對美國的進逼。

惟國際關係錯綜複雜,不能將事件簡單地捆綁,以免弄巧反拙,如何適當借力,增加大國博弈的籌碼,考驗北京的外交智慧與手腕。

欄名 : 社評

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