捐廚餘減廢雖好 港配套未完善

評論‧世情 2019/01/18

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英國政府近日首次任命專責減少食物浪費的專員,並資助企業捐贈廚餘。本港日均製造逾3,000噸廚餘,但無完善回收制度及鼓勵捐贈廚餘的機制,浪費更無法幫助有需要人士。

英設廚餘專員 建捐贈網絡

英國政府最新設立廚餘專員(Food Surplus and Waste Champion)一職,委託予商人Ben Elliott。其主要職責包括與企業合作,處理廚餘捐贈事物,以及提高公眾對食物浪費的意識。

據環境大臣高文浩(Michael Gove)表示,英國每年浪費過千萬噸食物,早在去年已開始實行減食物浪費政策,期望在2030年或之前做到廚餘不被送至堆填區。專員的首要任務,便是善用1,500萬英鎊的資助,協助當地8間慈善機構建立廚餘捐贈網絡。

天下無免費午餐,企業捐贈賣剩食品,難免面臨運輸等成本壓力。英國政府為鼓勵商家不浪費食品,大力資助食物捐贈事宜,例如在前年成立「減少食物浪費基金」(Food Waste Reduction Fund),為捐贈食品的企業及協助將食品贈予有需要人士的慈善機構,提供50萬英鎊的資助。

美《好人法》 豁免法律責任

企業捐贈食品除成本上的壓力,法律責任亦是一大阻因。美國前總統克林頓(Bill Clinton)早在1996年,實施《好撒瑪利亞人食品捐贈法案》(Bill Emerson Good Samaritan Act),捐贈的食品即使不幸導致他人身體有恙,捐贈者亦可免卻一切民事及刑事責任。企業行善,更可獲美國稅務局根據捐贈食品的製作成本及市場價值,安排退稅。

本港食物浪費問題嚴重,環保署統計本地每日有逾3,000噸廚餘被送至堆填區,同時亦不乏節衣縮食的人士每日處於飢餓邊緣。然而,本港品質保證局去年曾表示,本地尚無完善食物回收制度及標準,地球之友亦反映本地並無好人法,不能保障食品捐贈者法律上免責。

港府固然有責改善現有食物捐贈制度,但本地三分之二的廚餘垃圾來自家居,市民更有責任在源頭減廢。外國時下新興upcycling一詞,鼓勵將廚餘化身為更高級的產品。

外國有不少企業嘗試發掘廚餘的用途(見表),如初企ToastAle有利用廚餘麵包釀造啤酒,英國著名私人俱樂部倫敦聖東會(The Oriental Club)更自創以賣剩的麵包加入牛奶,造成雪糕。市民若嫌廚餘不夠吸引,稍加創意及利用想像力,剩飯剩菜其實一樣可以可口。

本港一方面既有大量廚餘,另一邊廂又有不少人食不果腹。港府在鼓勵善用廚餘之時,更需提供適當的配套措施,提供充足經濟及法律誘因,鼓勵企業配合。

香港每日平均製造逾3000噸廚餘,但無完善回收制度及鼓勵捐贈廚餘的機制,浪費食物之餘,更無法幫助有需要人士。(資料圖片)

撰文 : 沈帥青

欄名 : 港是港非

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