美縱容鷹派苛索 慎防對華玩出火

評.析.天下版 2019/01/24

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國務院副總理劉鶴下周赴美談判,據報美國拒絕進行預備會議。會前傳出不利消息,不排除華府在唱黑白臉爭更多好處,但亦凸顯反華鷹派圖多設關卡遏華,白宮須慎防玩出火。

經濟差底氣弱 需好消息提振

英美傳媒周二報道,中國兩名副部長原計劃本周訪美,為劉鶴下周談判做準備工作,傳華府以知識產權和結構性問題談不攏,叫停預備會議。消息傳出後,美股一度急挫,白宮急忙澄清。

近日美媒不時傳出中美在結構性談判上毫無進展的消息,與總統特朗普不斷放風雙方或快將達成協議大相逕庭。美方具體談判是由白宮鷹派主導,放風跟特朗普唱反調,因不想看到談判有成果,一來質疑北京誠信,堅決要設立執行機制來監察中國履行承諾,二來更要遏華。

鷹派去年5月便成功游說特朗普,推翻讓中國以多買美國貨、換取不打貿戰的共識,改為宣布對華500億美元產品徵收25%關稅,圖迫華先解決結構性問題。

特朗普當日同意推翻共識,因美國經濟好,有底氣與華打貿戰,加上國會又將要改選,有政治需要打中國牌來拉提共和黨選情。可是現時他底氣已不足,因美國經濟趨放緩,今年底、明年初或會衰退;要力爭明年底勝選連任,他亦需避免中美貿戰再惡化令美國經濟更添壓。

加上在中美休戰談判90天期間,美股急跌,華府更爆發停擺,令特朗普更需中美貿易緩和來作政績。至於他放任鷹派狠壓北京,既因有信心美方最終由他說了算,更因黑白臉的做法,可向北京榨取更大好處,並向選民宣布大獲全勝。

特最緊要連任 習謀政權穩定

特朗普要連任,國家主席習近平亦冀中美貿戰能緩和,免令經濟下行雪上加霜,影響政權穩定。習特各有迫切需要下,先就多買美國貨、多開放中國市場上達成協議,先爭取階段成果,結構性問題容後再談的機會,仍然較高。

惟風險在於,特朗普能否完全駕馭鷹派?鷹派着眼美國長期利益,避免霸權受到威脅,若能令北京全面讓步,如當年《廣場協議》令日本再無力挑戰美國,固然是好,即使拉倒談判令中國經濟重創,亦非壞事,故勢續從中作梗。若鷹派促成一個中美都無從讓步,否則無法向國內民眾交代的局面,習特也不一定能逆勢而行,因此中美尤其特朗普如何掌揑,避免玩出禍來,相當關鍵。

欄名 : 社評

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