特:若華不配合 可棄任何協議

中國版 2019/03/01

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中美貿談暗湧乍現。美國總統特朗普(Donald Trump)在美朝峰會的記者會上揚言,隨時準備放棄任何協議,如中國不配合,也會如此,並稱兩國仍面對不少困難,被視為借「特金會」不歡而散,施壓並要求中國回應美方訴求。

萊特希澤:非多買商品便成事

而美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)當地時間周三(27日)在國會作證時,口風亦趨強硬,他強調,美中之間的問題非常嚴重,單憑中國承諾購買更多美國商品,並不足以達成協議。中國必須推行重大、可執行的結構改革,特別是在知識產權和技術轉讓問題上,創造更公平的競爭環境。

萊特希澤表示,中美談判至今取得實質進展,但距達成協議,仍有很多工作要做,包括必須解決落實執行的問題。他首次披露確保中國遵守貿易協議的執行機制方案,建議兩國官員定期會面處理貿易申訴,每月舉行一次低級別官員會議、每季度舉行副部長級會議、每半年舉行部長級會議,倘談不攏就加稅。他強調,不會笨到想通過一次談判,就解決中國所有行為。

提雙邊磋商機制 助協議執行

分析認為,萊特希澤提到的雙邊磋商機制,意在解決中國談判代表對美國充當法官和陪審團「單方面執行」的不滿。華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所創辦人伯格斯滕(Fred Bergsten)認為,從長遠來看,磋商對兩國關係是好事,保留施以關稅制裁的權利,有助協議強制執行。

在聽證會上,美國不少國會議員也表達了對特朗普政府延遲對華加稅的擔憂,敦促特朗普不要輕易達成協議。共和黨眾議院議員布雷迪(Kevin Brady)認為,中國幾十年來一直在貿易上作假,雖然華府希望中國購買更多美國的商品,但更重要的是讓中國負起責任。民主黨議員尼爾(Richard Neal)稱,本屆政府已經選擇進行高風險對抗,必須堅持下去拿到好協議。

一向對華立場強硬的萊特希澤有意淡化有關疑慮,他重申特朗普想達成協議,但前提是能解決促使美國發起貿易戰的重大關切。美國能和任何國家競爭,但必須有規則,確保自由市場,而非透過國家資本主義及竊取科技來決定贏家。

另外,萊特希澤透露美國贏得一項針對中國農業政策的世界貿易組織(WTO)爭端。

美國貿易代表萊特希澤周三在國會作證時,口風趨強硬,更強調美中之間的問題非常嚴重。(路透社圖片)

撰文 : 馬佩君

報道系列 : 中美世紀角力系列

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