貿談兩種走向 北京兩手準備

評.析.天下版 2019/03/09

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中美之爭、中美磋商與中美協議,在今次議題紛紜的北京兩會中,顯得相對冷落。

但中美之爭和關係,仍然是緊扣中國今年乃至未來一段時間重大議題,仍然是會內會外最沉重的話題。中方三大兩會發言,兩個已談,北京兩手準備、全力促和的取態,已躍然紙外。

昨日外長王毅的記者會,在他回應的諸多外交問題中,中美關係問題相對簡略,但透出北京的兩個定調。

王毅的兩個定調,一是中美建交40周年的定調,說中美建交40周年也是「總結過去、規劃未來的年頭」,這是相當溫和的定調;二是對爭持之後的相處之道,提出兩國應「相向而行、深化合作,形成良性競爭,實現互利雙贏」。這些內容,算是一種對外宣示。

王毅記者會 帶出兩個定調

如果說王毅談大原則,主要是對外喊話,則另一個也站在中美磋商前沿的部門首長商務部部長鍾山,在此前的開會之初,就直接談到中美談判,他談的內容,主要是在人大會場內,要面向人大代表和整個內地為主要對象,所以是以談判的艱難和辛苦來開場。

鍾山說的艱難,說的是難在制度、文化、發展階段等等的兩國差異;他說的辛苦,是時間緊張、內容多、難度大,所以要加班加點。而最後的結論,是磋商富有成效,取得了階段性的重要成果,有一些領域有了突破。這些內容,基本上一種對內交代。

現在要等的,是大會本月15日閉幕之際,國務院總理李克強的記者會,那是一個大場會,由國家領導人的更高層面來談中美問題,相信會是全面回應,重在結果,也就是話題將直切中美磋商的最後結果。

然而中美磋商的最後成果,只能審慎樂觀,所以北京內部的說法,叫「一顆紅心,兩手準備」。

之所以要有兩手準備,是因中美雖經一年爭持,九輪磋商,艱難也好,辛苦也好,仍有兩種走向。第一種走向,當然是不僅雙方以備忘錄形式同意停戰,還有皆大歡喜的最終協議戰協議,在中方有重大讓步下,雙方各有所得,又由於中美暫時不打了,經濟穩了下來;第二種去向,說仍不能跑出偶然的因素,就象越南的特金之會一樣,最後一刻居然談崩,那就不僅是貿易戰重開啟,還可能有新冷戰的出現。

談成並非太平 談崩一拍兩散

既然有兩種走向,就得有兩手準備。第一手準備,就是談成了,不要以為談成了就天下太平、萬事大吉,其實談成了,第一關就是打開門窗,大幅開放。中國改革開放40年,再來談開放,已經是知易行難,每一步開放,都涉及到制度的變革、利益調整,絕不是那麼容易。

再說一旦談崩之可能的戰,兩個核大國通常不會真槍實彈地打,主要還是互相關門,門和持續的吵架,那叫一拍兩散。這種走向,對中國經濟傷害極大,是以中方才特別虛心地跟美國磋商。而且談不成,也不可能回到「自力更生」、閉關自守,那關上這道門,不能不更努力地打開另外幾道門。所以智囊設計、高層拍板的應對之策,準備起來更加的難。

商務部部長鍾山於兩會初期時,曾表達出中美談判如何艱難和辛苦。(中新社資料圖片)

撰文 : 朗然

欄名 : 國情知聞

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