勿忘初衷 填海要物有所值

評.析.天下版 2019/03/20

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港府昨披露明日大嶼的造價估算,用系列數據證明填海得來的賣地收益足以抵銷成本,以爭取立法會通過前期研究撥款,惟政府應提供更多資料,才能讓市民安心支持這龐大基建工程。

歷來最貴基建 憂慮掏空庫房

發展局局長黃偉綸指,在交椅洲填海1,000公頃,並興建一系列基建連接香港島、大嶼山和屯門等地,造價估算約6,240億元。至於交椅洲填海得來的地皮用來興建私樓和第三個核心商業區商廈的賣地收入,上限為9,740億至11,430億元,可提供7.8萬伙私樓單位,下限則為7,070億至8,230億元,可提供4.5萬伙私樓單位。

港府罕有地對大型基建工程作先估算後評估,目的是爭取立會撥款逾5億元作填海前期技術可行性研究。自明日大嶼公布後,社會有很多聲音指計劃是歷來最貴基建,政府或低估成本,加上之前沙中綫和港珠澳大橋的工程超支問題歷歷在目,擔心計劃會掏空庫房逾萬億元儲備。

港府今次攤開填海及基建項目估算費用,援引測量師學會的專業估算,單是交椅洲私樓地皮收入已足以回本,這還未計算出售資助房屋收益、商業區每年為庫房帶來1,410億元收入的經濟效益,以及騰出地皮給市區重置,減低市區密度,改善環境的社會效益。

驟眼看明日大嶼是穩賺不賠,值得在交椅洲進行大規模填海工程。但仔細研究數據,填海得來的地皮3成用作建私樓,若以上限7.8萬個面積約800呎單位計算,賣地收入約6,300億至7,560億元,即每平方呎樓面地價仍需逾1萬至1.2萬元,不禁令人質疑填海未能有效達到目標。

政府推動明日大嶼,是因應現時缺地,市民和商界對住宅和商廈供求失衡,導致樓價上升。填海可大面積拓地建樓,既可解決地荒樓荒,又可緩解樓價高企對民生以及營商壓力,令市民未來可住大些、住平點。問題是假如市民等了16年後,發現地價仍然是那麼貴,樓價依然是超出負擔水平,會有甚麼感受?

填海紓解樓荒 讓人住大住平

至於賣地收益是以現時樓價推算,股市有上有落,樓市也一樣,不會永遠平穩向上,一旦樓價持續下跌,政府有否估算賣地收入仍可抵銷填海和基建成本嗎?屆時政府會蝕賣土地?

明日大嶼牽涉巨額投資、許多人的生計和未來經濟發展,要市民積極支持,政府需提供更多可經得起考驗的資料,讓市民認為花得其所。

欄名 : 社評

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