英若提早大選 歐盟樂見其成

評.析.天下版 2019/04/01

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過去兩周,英國首相文翠珊提交的軟脫歐方案,全遭否決,惟她仍未心死,本周將讓方案第四度闖關;若然再次失敗而回,英國將提前大選,政府換屆的機會極高。

鑑於工黨的脫歐官方立場是繼續留在歐盟關稅聯盟,歐盟料樂見工黨上台,甚至容許英國延遲脫歐更久。

短綫衝擊小 長遠恐任人宰割

雖然英國國會上周否決了全部8個指示性投票選項,但當中留在關稅聯盟一項,只以6票之差被否決,主因工黨、蘇格蘭民族黨等在野黨全力支持。外間已視有關選項,為周一舉行的第二階段指示性投票中,最可能獲通過的一個。

歐盟談判代表巴尼耶上周五稱,歐盟對英國留在關稅聯盟持開放態度。

若英國留在歐盟關稅聯盟,可謂一石二鳥,既可避免出現北愛爾蘭及愛爾蘭之間出現硬邊界,與歐盟國家的進出口貨品亦能豁免關稅。這等同文翠珊面對的最大困局,將會迎刃而解,對英國社會的短綫影響最小。

不過,留在關稅聯盟的長遠影響,卻難評估,甚至可謂無底深淵。這源於英國日後將無法自由地與各國商討貿易協議,亦不能自行規定其他地方的進口商品關稅,必須使用歐盟稅率,情況如土耳其一樣。

更糟糕的是,英國他日失卻歐盟成員國的身份,於歐洲議會不再有代表,即是連原有的話語權也會隨之失去,淪為二等公民,隨時任人宰割。其中,漁業及鋼鐵業兩個英國一直致力保護的產業,料將首當其衝。

屬保守黨的英國前貿易國務大臣夏漢仕形容,留在關稅聯盟,將令英國貿易面臨極端後果,皆因關稅、配額及貿易協議,均對一國經濟舉足輕重。他認為,當初挪威及瑞士就是考慮到這一點,才選擇不加入歐盟關稅聯盟,寧願接受苛刻的四大自由流動規則,只加入歐盟單一市場。

對歐盟而言,工黨勝選機會高,料將聯同親歐的蘇格蘭民族黨組成聯合政府,繼而推動英國留在歐盟關稅聯盟,實屬利多於弊的場景。這遑論歐洲目前經濟半死不活,承受不起英國沒協議脫歐(硬脫歐)的衝擊。

工黨勢爭取 更佳脫歐條件

當然,歐盟絕非穩操勝券,亦不希望事件無止境拖下去;尤其工黨深明自己較文翠珊的優勢,勢必向歐盟爭取更佳脫歐條件,甚至藉此作為大選拉票籌碼。至於工黨的脫歐選項,會否較文翠珊現有選項更佳,或是有否真正兌現英國國民的脫歐訴求,恐怕要留待歷史評價。

欄名 : 社評

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