白宮顧問:貿談進展比謹慎樂觀好

京媒稱候「瓜熟蒂落」 分析:美憂3方面難兼得

中國版 2019/04/09

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中美本周將透過大量電話會議繼續談判,白宮顧問形容美中愈來愈接近達成協議;惟官媒則稱應耐心等候「瓜熟蒂落」,未來還有不確定因素。

學者分析認為,中美貿易協議一拖再拖,反映白宮正為關稅、採購、改革難魚與熊掌兼得煩惱。

白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)於美國時間周日(7日)接受哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時表示,對美中貿易談判謹慎樂觀,甚至可能比謹慎樂觀還更好;雙方愈來愈接近達成協議,高級別官員本周將透過大量電話會議繼續磋商。

庫德洛並稱,雙方在竊取知識產權問題方面取得了重大進展,強制技術轉移、開放股權比例方面也有斬獲,討論了之前沒有擺上談判桌的議題。

華光伏產品 遭美發起337調查

不過,中美談判不確定因素仍較多。美國國際貿易委員會(ITC)公布,分別對中國的光伏電池片及其下游產品、兒童背袋及其組件發起337調查,指控對美出口、在美進口和在美銷售的上述產品侵犯其專利權。7家中國能源科技企業,以及6家母嬰商貿公司涉案。

官媒《環球時報》社評認為,美方時而高調樂觀,時而強調分歧和困難,中美談判就像一個掛在樹上、看上去近乎長成的果子,何時熟透、瓜熟蒂落地掉下來,仍不好說,在這種時候,耐心或許是最重要的,需要「好事多磨」的耐心。

而BBC中文網則引述華盛頓智庫美國企業研究院中國問題專家史劍道(Derek Scissors)分析,習特會一拖再拖,對華關稅為棘手難題。

他稱,美方在貿易談判中有多個目標,除維持對華關稅外,還希望中國增購美國商品及落實結構性改革。然而,這些目標難以共存。一方面,若美國想要爭取中方改革,就需要保持關稅威脅;但若關稅長期執行,北京又會質疑,為何美方可慢慢撤銷關稅,而中方要立即採購美貨。在北京看來,在執行承諾的同時要承擔關稅,並不公平。

學者推測 習特會或5月舉行

另一方面是內部的分歧問題,史劍道認為,美國總統特朗普並不想讓對華關稅維持很久,他是想通過關稅,來換取中國購買美國商品,為連任鋪路,但貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)與美國國會似乎對促使中國實行經濟改革更有興趣。特朗普還要考慮更複雜與多面向的衝突,就是倘若無法令北京履行改革承諾,勢遭政治家與企業批評,保留關稅是最有效手段。

報道指,談判可能是4月耕耘、5月結果。史劍道推測,中國的芬太尼管控令5月1日起生效,兩國元首將在之後不久舉行峰會,以打擊芬太尼的合作為引子,敲定貿易協議、宣示兩國經貿關係回到正軌。

撰文 : 馬佩君

報道系列 : 中美世紀角力系列

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