美食車不似預期 政策離地之過?

評論版 2019/04/15

分享:

本港旅遊事務署最新統計反映,前年推出的美食車計劃反應不似預期,大部分營業地點猶如空置。港府需正視有關計劃的生硬規限,及借鑑海外成功經驗,免得美食車行業未盛先衰。

指定12地點 禁流動租金高

現時在本地營業的15輛美食車當中,有3輛總營業額只得150萬至200萬港元,每月營業額僅約8萬港元。12個指定美食車營運地點中,亦只有迪士尼樂園、金紫荊廣場等4個地點有美食車長駐,有營業者坦言,若當日被派至人流較少的「死位」,寧願暫時收檔。

「美食車」顧名思義,應是有如本地經營已久的雪糕車一樣,跟隨人流做生意。然而,港府只騰出12個指定地點讓他們營業,並明文限制流動,包括不得赴大型或私人活動營業。本港地少人多、人口高度密集,任由美食車在街邊隨處擺檔未必人人樂見,但本應流動的美食車,卻因此被限死,只能冀望營業日子人流旺。

在外國經營美食車一向被視為低成本的創業途徑,以低價買入二手貨車是起步,然而本地美食車一般是一手的五噸半貨車,售價約60萬港元,價格不菲。而限死於固定地點所衍生的另一問題,便是美食車也需繳付巨額租金,部分地點兩周內需交9,000港元地租,與商場舖租無異。

租金等營業開支高昂,成本惟有轉嫁至消費者身上。但港府屢稱美食車所賣食品要有本地特色,在菜單方面卻設不切實際要求,以致遊客難覓慕名而來的本地特色小吃如燒賣魚蛋,反而只見售價約70港元的牛肉漢堡、意大利薄餅等,不但欠缺本地特色,售價亦難吸引本地人與遊客。

對比本港的官僚操作,外國美食車監管更接近市場運作機制(見表)。紐約市美食車與手推車一樣可以申請牌照上路,不少更繼承了當地「一美元披薩」(dollar slice)的傳統,為居民提供廉價美食。外國亦不如本港般一刀切限制美食車流動,部分如加拿大即使設規則監管,也不過要求美食車與其他餐廳保持一定距離。

尊重市場運作 勿官僚思維

馬來西亞雪蘭莪州(Selangor)政府在2016年稱,有意為改善地區形象和發展智慧城市、將街上小販「推入」美食車。當地不限美食車停泊地點,但賦予各社區招標、趕客等的權利,因應人流等因素「開價」租予美食車停泊。

哪裏生意好做,知者莫若商家。早在美食車面世前,本港已有各種所謂「非正式經濟」從業員,例如手推車小販。現今港府卻一方面停止發小販牌、取締街上推車擺檔,另一方面則推廣離地、走高端路綫的美食車,或有自相矛盾之嫌。

歸根究柢,港府在制定涉及民生的政策如美食車時,須避免官僚思維、尊重自由市場,才不會讓本應造福大眾及提升本港形象的計劃,失卻發展空間,甚至提早夭折。

港府騰出12個指定地點讓美食車營業,並明文限制流動,包括不得赴大型或私人活動營業。(資料圖片)

撰文 : 沈帥青

欄名 : 港是港非

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版