歐反擊美關稅戰 擺姿態嚇唬華府

評.析.天下版 2019/04/19

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因應美國威脅對歐盟商品加徵關稅,歐盟作出相應反擊措施,令歐美爆發貿易戰風險升溫。惟歐盟經濟底氣不足,又缺乏政治一致性,擺出強硬姿態嚇唬美方,未必真的想打貿戰。

特擬複製戰果 爭取連任政績

美國早前開出一份針對歐盟110億美元貨品清單,威脅向空中巴士和農產品加徵關稅,直至歐盟取消對有關企業的補貼。歐盟周三作出反擊,宣布對美國總值200億美元的商品如食品、拖拉機、遊戲機等加徵關稅。

歐盟此舉,釋出不會向美國總統特朗普貿易保護主義低頭的信息。特朗普去年向中國發動貿戰,中方在經濟下行壓力下無奈讓利,令雙方快將達成協議。特朗普嘗過甜頭後,急不及待向歐盟動手,同樣像對付中國般祭出301條款,目的是想複製戰果,迫歐盟談判並讓利,從而宣稱「美國第一」的政策取得勝利,作為連任政績。

歐盟明知特朗普的用意,故在交鋒甫開始便不示弱,開列金額比美國多80%的加徵關稅清單,警告美國勿輕舉妄動。歐盟同時亦表明願與華府就降低工業品關稅、打破非關稅貿易壁壘問題展開談判,但農業不在談判範圍內,反映歐盟做好兩手準備,談不成才會打貿戰。

歐盟威脅用關稅戰來反擊美國,相信是嚇唬對方而非真正意願,底因有二。其一,歐盟沒經濟底氣與美打貿戰。歐洲尚未從歐債危機中復元,疊加經濟放緩,還有英脫歐這個不明朗風險困擾,一旦歐美爆發貿戰,只會令歐洲經濟雪上加霜。

其二,歐盟政治一致性沒中國那麼強韌。歐盟並非鐵板一塊,一旦面對美國關稅大棒,體質較弱的成員國相對較易傾向對美低頭,而經濟較強如德國和法國未必肯妥協。不過,假如貿戰升級擴至汽車業,德國態度或軟化,因汽車業是德國主要經濟支柱,經濟部一份報告指,若美將進口歐洲車的關稅由2.5%增至25%,德國汽車業每年要損失62億歐元,拉低德國GDP約0.2%。

針對美科網企 或迫華府收斂

由於歐盟缺乏對等籌碼跟美國打貿戰,較為可行是對美國科網企進行針對性打擊,例如以美國科網企壟斷市場、侵犯用戶數據的私隱問題為由,加強監管並作出罰款,藉此打擊美國經濟,從而警告特朗普要知所收斂。

故歐盟的反擊仍屬擺姿態,實際是尋求與華府進行理性對話,避免貿易摩擦激化,重創歐元區經濟。

欄名 : 社評

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