修訂《逃犯條例》 港府要做更多

評.析.天下版 2019/04/29

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政府修訂《逃犯條例》引起廣泛爭議,而由於台灣當局已明拒,處理台灣案件的迫切性已不存在,港府要通過修訂,除要加力向港人與國際社會解釋外,更須考慮加強對港人的保障。

本港昨有反對修訂《逃犯條例》的抗議遊行,主辦單位說有13萬人參與,警方則指高峰時期有約2.28萬人參加。究竟有多少人參與遊行雖有爭議,但事件引起本港與國際關注,則不用置疑。

港人擔憂未消 國際社會關注

政務司司長張建宗昨回應遊行時重申,港府修例目的有二,第一是要處理台灣的案件;第二是要盡早堵塞現行法律機制漏洞,希望盡快完成修訂。

然而,台灣政府已表明,不會與香港簽署任何影響『一個中國,各自表述』原則的移交協議,故不論有關台灣案的疑犯陳同佳在港的審訊今天有甚麼判刑,港台移交陳同佳的可能性微乎其微。因此,要趕在立法會7月休會前通過修訂的最迫切需要,已不存在。

至於堵塞現行法例漏洞,社會上則有不同看法。一方面,如大律師公會等認為當年制定《逃犯條例》,考慮了中港兩地刑事司法制度與人權保障的不同,故並非漏洞。另一方面,部分法律界人士如前律政司司長梁愛詩指出,當時回歸初期本港對一國兩制信心不足,且內地已5次司法改革,有相當進步。

惟持憂慮態度的,不只是民主派,部分建制派包括商界亦充滿憂心,例如指在內地從商很難完全不涉及一些可能違法的情況,提出如不設追溯期等要求。正因社會各界不乏對修訂《逃犯條例》的疑慮,泛民在立法會上拉布獲得一定程度民意支持,令港府要盡快通過修訂勢遇不少阻力。

除本地的質疑聲音外,國際社會亦有關注聲音,例如美國國會及行政當局中國委員會發表聲明,指修訂將侵蝕香港的商業中心和法治社會的聲譽;加拿大全球事務部表示擔心,訪港或居港加人可能面對任意拘捕的風險等。港府認為是外國對修訂的不了解,但香港作為環球金融中心,如何處理國際社會的疑慮,是港府不能迴避的責任。

要與時間競賽 釋除內外疑慮

張建宗昨表示正與時間競賽,官員將詳細解釋全部問題,樂意聆聽及交換意見。政府固要明確、具體地向港人與國際社會清楚解釋,而要確切消減疑慮,港府或需進一步優化修訂內容,增加對港人的保障,如此才能增加通過修訂的機會。

欄名 : 社評

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