天然≠有機 宜立法保障消費者

評論版 2019/06/19

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港人愈趨購買有機食品,惟香港有機資源中心日前表示,多數人仍不認識食品標籤。本地暫無法例負責有關認證,恐難保障消費者利益,更需借鑑外國經驗予以監管。

有機:無基因改造 天然:無添加

香港有機資源中心最新發布的《香港有機產品的消費行為調查報告2018》顯示,在有機食品每月消費501元以上的港人,在2017至2018年間上升3.2%,全港的有機食品消費金額增逾13億元,估計來年有關消費會繼續上升至82億元。

港人在有機食品方面的消費大增,但仍欠缺有關意識,例如有6成受訪者誤以為「有機產品」等同於天然產品,惟前者泛指生產過程不含基因改造成分,後者則是無人工添加。

中心呼籲市民留意食品是否有有機標籤,亦促請政府為有機產品下定義,就立法展開研究工作。

本港為何未有法例監管有機食品?前食衞局局長高永文早年曾在立法會上表示,本地有機食物業規模較小,無立法迫切性。然而,本地有機市場潛力極大,在本地出售的有機菜亦屢被揭發含有害化學殘餘劑。中心總監黃煥忠今年曾表示,本港因未對「有機」下定義,即使發現有懷疑冒充有機產品,亦難以用《商品說明條例》執法。

港未有定義 「偽有機」難入罪

其他地區則各有法例監管有機食品,保障消費者權益。現時大部分認證標準皆允許少至5%非有機物(見表),例如歐盟的有機認證要求產品中的有機成分佔至少95%,標籤底下亦須展示原材料種植地。

美國農業部的有機認證則分為4大類,標榜「100%有機」的產品須全屬有機(鹽和水除外)、「有機」產品須含至少95%有機成分、「以有機製造」須含最少7成有機成分,而有機成分低於7成的產品,可在營養標籤中列出有機成分,但不得以任何形式標榜為有機。

美農業部:須逾7成有機成分

各地標準亦有不同之處,例如美國國家環境保護局規定有機食品的農藥殘餘量不得超過5%,澳洲農業和水資源部則設有較為寬鬆的10%上限。

港府暫未有任何標準,但有機資源中心有參照國際有機農業運動聯盟的標準,為農民提供自願性認證。該標準與美國現有的標準相似,受認證產品的可出現綠色標誌(有機成分不少於95%),棕色標誌(轉型期內生產的農產品)或橘黃色標誌(有機成分介乎70%至95%)。

本港過去有機市場不大,立法需要或未夠迫切,但時下人們愈趨購買有機產品,港府實宜審視外國現有監管標準,考慮如何於本地實施。本地消費者亦需更有警覺,認清產品是否帶有有機標籤才購買。

香港有機資源中心促請政府為有機產品下定義,並就立法展開研究工作。(資料圖片)

撰文 : 沈帥青

欄名 : 港是港非

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